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防汛救灾抢险工作应急预案(精选26)

一、总则

(1)防汛救灾抢险工作应急预案的制定，旨在贯彻落实国家关于防灾减灾的法律法规，提高全社会对防汛救灾工作的认识，确保在发生洪水、台风等自然灾害时，能够迅速、有序、高效地开展抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本预案适用于本行政区域内发生的各类洪水、台风等自然灾害的防汛救灾抢险工作。

(2)本预案遵循以人为本、预防为主、安全第一的原则，坚持统一领导、分级负责、属地管理、部门协作、社会参与的工作机制。预案的实施，要求各级政府、各部门和各单位提高警惕，加强组织领导，明确职责分工，确保预案的顺利执行。同时，要加强宣传教育，提高全民防灾减灾意识和自救互救能力。

(3)防汛救灾抢险工作应急预案的编制，依据国家有关法律法规、国家标准和地方性法规，结合本行政区域的地理、气候、水文、社会经济等实际情况，充分考虑各类自然灾害的特点和可能发生的风险。预案的编制过程中，广泛征求了相关部门、单位和专家的意见，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

二、组织指挥体系及职责

(1)本行政区域防汛救灾抢险工作实行统一领导、分级负责、属地管理的组织指挥体系。成立防汛救灾指挥部，由政府主要负责人担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指挥本行政区域的防汛救灾抢险工作。

(2)防汛救灾指挥部下设办公室，负责日常工作的组织实施。办公室设在水行政部门，负责收集、整理、分析防汛救灾信息，及时向上级报告灾情，协调各部门和单位开展抢险救灾工作。

(3)各级政府、各部门和各单位按照职责分工，明确责任人，确保防汛救灾抢险工作有序开展。各相关部门要密切配合，形成合力，共同应对各类自然灾害。同时，要加强对基层防汛队伍的培训和演练，提高其应急处置能力。

三、预警响应

(1)预警响应工作应遵循“预防为主、快速反应、协同应对”的原则，确保预警信息的及时传递和有效应对。预警信息包括气象、水文、地质等灾害预警，由气象、水利、地震等部门负责发布。各级政府及相关部门应密切关注预警信息，及时启动预警响应程序。

(2)预警响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，根据灾害的严重程度和影响范围确定。各级政府及相关部门应根据预警等级，迅速采取相应措施，确保人民群众生命财产安全。一级响应为最高等级，需启动应急预案，全面进入应急状态。

(3)预警响应过程中，各级政府及相关部门应做好以下工作：一是加强监测预警，及时掌握灾害发展趋势；二是组织人员转移，确保受灾群众安全；三是开展抢险救援，排除险情；四是维护社会秩序，保障交通、通信、供水、供电等基础设施正常运行；五是做好灾情统计和上报工作，为决策提供依据。同时，要加强与上级政府和周边地区的沟通协调，形成合力，共同应对灾害。

四、应急处置

(1)应急处置工作应在预警响应的基础上，根据灾情发展和应急预案要求，迅速启动应急响应。各级政府及相关部门应按照职责分工，立即进入应急处置状态，全力以赴投入抢险救灾工作。

(2)在应急处置过程中，要重点做好以下工作：一是迅速组织抢险救援队伍，赶赴灾区进行抢险救援；二是开展灾情调查和评估，准确掌握受灾情况；三是妥善安置受灾群众，确保其基本生活得到保障；四是及时修复受损基础设施，恢复正常生产生活秩序；五是加强信息报送和舆论引导，维护社会稳定。

(3)应急处置工作结束后，各级政府及相关部门要进行全面总结，查找不足，改进工作。具体措施包括：一是组织评估小组对应急处置工作进行评估，分析原因，总结经验教训；二是针对发现的问题，及时调整和完善应急预案；三是加强应急队伍建设，提高应急处置能力；四是加强应急物资储备和设备维护，确保应急物资和设备随时可用；五是加大宣传教育力度，提高全社会防灾减灾意识和自救互救能力。通过这些措施，不断提升本行政区域的防灾减灾能力，为人民群众的生命财产安全提供有力保障。