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打击非法从事出租汽车经营行为专项行动工作方案

一、工作目标

(1)本专项行动旨在严厉打击非法从事出租汽车经营行为，切实保障合法经营者的合法权益，维护良好的出租汽车市场秩序。根据近年来出租汽车行业的非法经营现象，数据显示，全国范围内非法从事出租汽车经营的行为占市场份额的5%以上，严重扰乱了市场秩序。专项行动将聚焦于此，力争通过一年时间，使非法经营行为得到有效遏制，合法经营者的权益得到充分保障。

(2)通过开展专项行动，预计将减少非法经营出租汽车数量10%，降低非法经营行为带来的市场影响。同时，将提高公众对非法经营行为的认识，提升合法出租汽车服务的市场竞争力。例如，某城市在去年的一次专项行动中，共查处非法出租汽车300辆，有效净化了市场环境，提升了市民出行的安全感和满意度。

(3)专项行动还将加强出租汽车行业的管理和服务水平，通过建立健全监管机制，提高执法效率，确保出租汽车行业健康有序发展。预计通过此次行动，出租汽车行业的整体服务水平将提升20%，乘客的出行体验将得到显著改善。此外，还将推动出租汽车企业与互联网平台合作，鼓励创新，提升行业整体形象。

二、工作内容

(1)本方案将重点开展市场排查，组织执法人员对出租汽车经营场所、车站、机场、火车站等区域进行拉网式检查，对涉嫌非法从事出租汽车经营的行为进行依法查处。同时，利用大数据分析技术，对非法经营线索进行梳理，提高打击效率。对查实的非法经营行为，将依法予以取缔，并对相关责任人进行处罚。

(2)加强宣传教育，通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛宣传非法从事出租汽车经营行为的危害性，提高公众的法律意识和自我保护能力。同时，组织行业培训，提升出租汽车驾驶员的职业道德和服务水平，引导他们自觉抵制非法经营行为。此外，鼓励市民积极参与监督，设立举报热线，对举报线索进行核查，对举报人予以保护。

(3)完善出租汽车行业监管制度，修订相关法律法规，明确非法经营行为的界定标准，提高违法成本。同时，加强部门协作，形成联合执法机制，对跨区域非法经营行为进行联合打击。此外，推动出租汽车行业转型升级，鼓励企业采用新技术、新业态，提升行业整体竞争力，为合法经营者创造公平竞争的市场环境。

三、工作要求

(1)各级政府及相关部门要高度重视此次专项行动，成立专门工作领导小组，明确责任分工，确保工作落实到位。根据往年专项行动的经验，各级政府需投入不少于1000万元专项经费，用于宣传、培训、执法等工作。例如，在去年的专项行动中，某市共投入800万元，有效提升了执法效率，查处非法经营行为1000余起。

(2)专项行动期间，要求各级执法部门严格执行法律法规，确保执法公正、公开、透明。对查实的非法经营行为，要依法进行处罚，对涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关。同时，要加强对执法人员的培训和监督，确保执法行为规范，杜绝滥用职权、徇私舞弊等现象。根据历史数据，专项行动期间，执法人员违法违纪行为同比下降了30%。

(3)各级政府要建立健全长效机制，将打击非法从事出租汽车经营行为纳入常态化管理。通过定期开展专项整治行动，强化日常监管，确保出租汽车市场秩序持续稳定。同时，要充分利用信息化手段，提高监管效能，降低执法成本。例如，某城市通过建立出租汽车行业监管平台，实现了对非法经营行为的实时监控和快速处置，有效提升了监管水平。