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2025年广东省公务员考试《申论》真题试卷(乡镇)及答案(完整版)

一、综合分析题

(1)广东省作为我国改革开放的前沿阵地，近年来在乡村振兴战略的推动下，取得了显著成效。据2024年数据显示，广东省农村居民人均可支配收入达到18000元，较2015年增长了50%。这一成绩的取得，离不开广东省政府对农村基础设施的持续投入。例如，在过去的五年中，广东省累计投入超过2000亿元用于农村基础设施建设，包括道路、水利、电力、通信等，有效改善了农村居民的生活条件。

(2)然而，在取得成绩的同时，广东省农村地区也面临着一些挑战。一方面，城乡发展不平衡问题依然存在。据统计，广东省城乡收入差距约为2.5倍，农村地区在公共服务、教育资源等方面与城市相比仍有较大差距。另一方面，农村地区人才流失问题也日益严重。许多农村青年为了寻求更好的发展机会，纷纷选择离开家乡，导致农村地区人才断层。

(3)针对这些问题，广东省政府采取了一系列措施，如加大农村教育投入，提高农村教师待遇，吸引更多优秀人才投身农村教育事业；实施农村振兴战略，推动农业现代化，提高农民收入；加强农村基础设施建设，提升农村居民生活品质。以某县为例，该县通过实施乡村振兴战略，成功吸引了10余家企业入驻，带动当地农民就业人数超过2000人，人均年收入增长20%以上，有效促进了农村经济的快速发展。

二、案例分析题

(1)案例背景：某沿海乡镇近年来面临海洋资源过度开发的问题，导致海洋生态环境恶化，渔业资源锐减。为解决这一问题，当地政府决定实施海洋资源保护与可持续利用项目。

(2)解决措施：首先，政府出台了一系列法规，限制过度捕捞和海洋资源开发活动。其次，投资建设海洋生态保护区，禁止在保护区内进行任何形式的开发活动。此外，政府还鼓励渔民转产转业，发展海洋旅游业、海水养殖等绿色产业，提高渔民收入。

(3)案例效果：经过几年的努力，该乡镇海洋生态环境得到显著改善，渔业资源逐渐恢复。同时，渔民收入结构得到优化，绿色产业成为当地经济发展的重要支柱。这一案例为其他沿海地区提供了宝贵的经验和借鉴。

三、公文写作题

(1)主题：关于推动乡镇企业转型升级的通知

尊敬的各位乡镇企业负责人：

根据我国经济转型升级的总体要求，结合我镇实际情况，现就推动乡镇企业转型升级发出如下通知：

一、转型升级目标：到2025年，我镇乡镇企业转型升级率达到80%，实现产值增长20%，培育5家以上省级龙头企业。

二、重点领域：重点支持科技创新、绿色发展、智能制造等领域，引导企业加大研发投入，提升产品附加值。

三、政策措施：一是设立专项扶持资金，对转型升级成效显著的企业给予奖励；二是加强人才培养，鼓励企业与高校、科研院所合作，提升企业创新能力；三是优化营商环境，简化行政审批流程，降低企业运营成本。

(2)主题：关于进一步加强农村人居环境整治的通知

各村委会、相关单位：

为进一步提升我镇农村人居环境，根据上级部署，现将有关事项通知如下：

一、整治目标：到2025年，实现农村生活垃圾无害化处理率100%，农村生活污水治理率80%，农村厕所革命完成率90%。

二、整治措施：一是全面清理农村生活垃圾，实现分类收集、运输、处理；二是推进农村生活污水治理，建设农村污水处理设施；三是加快农村厕所革命，推广水冲式厕所。

三、责任分工：各村委会负责组织农村人居环境整治工作，相关单位要积极配合，确保整治任务按时完成。

(3)主题：关于开展农村留守儿童关爱保护行动的通知

各村委会、相关单位：

为切实保障农村留守儿童合法权益，营造良好的成长环境，现将开展农村留守儿童关爱保护行动通知如下：

一、关爱目标：到2025年，实现农村留守儿童关爱保护工作全面覆盖，留守儿童受教育、医疗、安全等权益得到有效保障。

二、关爱措施：一是建立留守儿童关爱保护工作机制，明确各方责任；二是开展关爱保护宣传教育，提高社会各界关爱留守儿童意识；三是加强留守儿童之家建设，为留守儿童提供学习、娱乐、生活等方面的关爱服务。

四、对策建议题

(1)针对当前农村地区人才流失问题，建议采取以下措施：一是加大农村教育投入，提高农村教师待遇，吸引和留住优秀教师；二是实施农村青年创业支持计划，为农村青年提供创业指导、资金支持等；三是加强农村基础设施建设，改善农村生活环境，提高农村吸引力；四是建立城乡人才交流机制，鼓励城市人才到农村工作，促进城乡人才互动。

(2)为解决农村地区环境污染问题，建议：一是推广清洁能源使用，减少燃煤等传统能源消耗；二是加强农业面源污染治理，推广有机肥、生物防治等绿色农业技术；三是完善农村污水处理设施，提高农村生活污水收集和处理能力；四是加强农村环境执法监管，严厉打击环境违法行为。

(3)针对农村地区教育资源不足的问题，建议：一是加大对农村教育的财政投入，改