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延津水资源综合规划

一、规划背景与目标

(1)延津县地处黄河中下游，拥有丰富的水资源，然而，随着经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出。长期以来，水资源开发利用缺乏统一规划和科学管理，导致水资源浪费严重，水环境质量下降，水生态失衡等问题。为了实现可持续发展，保障人民群众饮水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，编制延津县水资源综合规划显得尤为重要。

(2)本规划旨在通过科学合理的规划，明确水资源开发利用和保护的方向和目标，优化水资源配置，提高水资源利用效率，保障水资源的可持续利用。规划将充分考虑延津县的地理、气候、水文、社会经济等条件，结合国家及地方相关法律法规和政策，提出具体的水资源综合规划目标和措施。

(3)规划目标主要包括：一是提高水资源利用效率，通过节水、调水、治污等措施，确保水资源在保障人民生活、农业灌溉、工业用水、生态保护等方面的合理需求；二是改善水环境质量，加强水污染防治，确保水环境安全；三是保护和恢复水生态，维护水生态系统平衡，提高水生态系统服务功能；四是加强水资源管理，建立健全水资源管理制度和机制，提高水资源管理水平和能力。通过这些目标的实现，为延津县经济社会可持续发展提供坚实的水资源保障。

二、水资源现状分析

(1)延津县地处黄河中下游，境内河流众多，水资源总量丰富。据统计，全县地表水资源总量约为5.2亿立方米，地下水资源量约为3.5亿立方米。然而，由于水资源时空分布不均，导致部分地区出现水资源短缺现象。例如，在干旱季节，部分乡镇的地下水水位下降明显，甚至出现干涸现象。此外，农业灌溉用水量占全县总用水量的60%以上，其中小麦、玉米等主要粮食作物的灌溉用水量较大，导致水资源供需矛盾加剧。

(2)在水资源利用方面，延津县存在诸多问题。首先，农业灌溉方式落后，大水漫灌现象普遍，导致水资源浪费严重。据统计，全县农业灌溉水利用系数仅为0.45，远低于国家0.6的标准。其次，工业用水重复利用率低，部分企业生产工艺落后，水资源浪费现象突出。例如，某化工厂在生产过程中，新鲜水用量占生产总用水量的80%，而重复利用率仅为10%。此外，城市生活用水方面，节水意识不强，公共用水设施老化，存在大量漏水现象。

(3)在水环境方面，延津县水污染问题较为严重。工业废水排放、农业面源污染、生活污水排放等因素导致河流水质恶化。据监测数据显示，全县主要河流水质达标率仅为60%，其中劣五类水质占比达到30%。以黄河为例，近年来，由于上游来水减少，黄河干流水质受到一定程度的影响。此外，部分乡镇污水处理设施不完善，生活污水未经处理直接排放，对周边水环境造成严重影响。以某乡镇为例，该乡镇污水处理厂建设滞后，生活污水直排现象严重，导致附近河流水质恶化，影响周边居民生活和农业生产。

三、水资源综合规划原则与内容

(1)延津县水资源综合规划遵循以下原则：一是坚持以人为本，保障人民群众饮水安全和生活用水需求；二是坚持可持续发展，合理开发利用水资源，保护水资源和生态环境；三是坚持统筹兼顾，优化水资源配置，促进经济社会发展与水资源保护协调发展；四是坚持改革创新，加强水资源管理，提高水资源利用效率。在规划内容上，重点包括以下几个方面：

首先，优化水资源配置。根据全县水资源现状和经济社会发展需求，合理配置地表水、地下水、外调水等多种水源，确保各行业用水需求。通过实施跨流域调水工程，将黄河水引入延津县，缓解地下水超采问题。同时，推广节水灌溉技术，提高农业灌溉水利用系数，降低农业用水量。

其次，加强水资源保护。加强水源地保护，确保饮用水源安全。对重点水源地进行划定和保护，实施水质监测和预警制度。开展水污染防治工作，严格控制工业废水排放，提高工业用水重复利用率。加强农业面源污染治理，推广生态农业技术，减少化肥、农药等对水环境的污染。

再次，提升水资源管理能力。建立健全水资源管理制度，明确各部门职责，强化水资源统一管理。加强水资源监测和调度，提高水资源管理信息化水平。推广水资源有偿使用制度，提高水资源利用效率。同时，加强水资源宣传教育，提高全社会节水意识。

(2)在具体实施过程中，延津县水资源综合规划将采取以下措施：

一是推进节水型社会建设。通过加强节水宣传教育，提高全民节水意识，推广节水器具，降低生活用水量。同时，实施节水奖励政策，鼓励企业和个人采取节水措施。

二是推进农业节水。推广节水灌溉技术，提高农业灌溉水利用系数。实施农业产业结构调整，发展节水型农业，减少农业用水量。

三是推进工业节水。对工业用水企业进行节水技术改造，提高工业用水重复利用率。加强工业废水处理，确保达标排放。

四是加强水环境保护。对水环境重点污染源进行治理，减少污染排放。加强农村污水处理设施建设，提高农村生活污水收集处理率。

五是完善水资源管理制度。建立健全水资源管理