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一场城市综合管理的“大联动”——记上海市闵行区城市综合管理的

一、背景与意义

(1)上海市闵行区作为我国经济发展的重要区域，城市化进程不断加快，城市管理工作面临着诸多挑战。随着人口规模的扩大和城市功能的日益复杂，传统的城市管理方式已无法满足现代化城市发展的需求。因此，开展城市综合管理的大联动，成为闵行区提升城市管理水平、优化城市环境、增强市民幸福感的必然选择。

(2)城市综合管理的大联动旨在整合政府、企业、社会组织和居民的各方力量，形成齐抓共管的工作格局。通过创新管理模式、优化资源配置、提升服务水平，实现城市管理工作的精细化和智能化。这种管理模式不仅有助于解决城市管理中存在的突出问题，还能够提升城市的整体形象，为市民创造更加宜居的生活环境。

(3)在闵行区开展城市综合管理的大联动，具有深远的意义。一方面，它有助于提高城市管理效率，降低管理成本，提升政府服务能力；另一方面，它有助于增强市民的参与意识和责任感，形成共建共治共享的社会治理格局。此外，大联动还有助于推动城市可持续发展，为闵行区实现更高水平的发展奠定坚实基础。

二、大联动的主要内容与实施

(1)闵行区城市综合管理的大联动主要包括以下几个方面：一是加强城市基础设施建设和维护，包括道路、桥梁、排水、照明等公共设施的维护与更新；二是强化城市环境整治，包括市容环境、绿化美化、环境卫生等方面的提升；三是推进智慧城市建设，利用现代信息技术提高城市管理效率；四是深化城市管理体制改革，明确各部门职责，强化协作配合。

(2)在实施过程中，闵行区采取了以下措施：首先，成立了由区政府牵头，相关部门参与的领导小组，负责统筹协调大联动工作；其次，制定了一系列具体实施方案，明确了各项工作任务和时间节点；再次，加大资源投入，通过财政拨款、社会资本参与等方式，确保大联动工作顺利推进；此外，广泛开展宣传活动，提高市民对大联动工作的认知度和参与度。

(3)具体实施方面，闵行区采取了以下策略：一是通过开展专项整治行动，如道路整治、环境整治、违法建设治理等，迅速改善城市面貌；二是创新管理模式，如引入第三方评估、推广智能管理系统等，提升管理效能；三是强化责任落实，建立问题反馈和处理机制，确保问题得到及时解决；四是加强督查考核，对大联动工作进行跟踪问效，确保各项工作落到实处。通过这些措施，闵行区城市综合管理的大联动取得了显著成效。

三、成效与展望

(1)闵行区城市综合管理的大联动自启动以来，取得了显著成效。首先，在基础设施建设和维护方面，通过投入大量资金，共完成道路修复200公里，桥梁维护50座，排水管道更新100公里，照明设施升级5000盏。这些举措有效提升了城市基础设施的完好率和使用效率。据相关数据显示，基础设施的完好率从2019年的80%提升至2021年的95%，市民满意度调查结果显示，基础设施满意度达到90%以上。

(2)在环境整治方面，闵行区开展了大规模的市容环境整治行动，清理违法建筑1000余处，拆除户外广告牌5000余块，新增绿化面积200公顷。通过这些措施，城市环境得到了显著改善。以闵行区某街道为例，经过整治，该街道的绿化覆盖率从2019年的35%提升至2021年的45%，空气质量指数（AQI）平均优良天数达到320天，比2019年增加了20天。

(3)智慧城市建设方面，闵行区投入2亿元建设智慧城市管理平台，实现了城市管理工作的信息化、智能化。该平台整合了城市监控、交通管理、环境监测等多个系统，实现了对城市运行状态的实时监测和动态管理。据统计，自平台上线以来，城市管理事件响应时间缩短了30%，处理效率提高了40%。展望未来，闵行区将继续深化城市综合管理的大联动，以更加精细、高效、智能化的方式，提升城市管理水平，为市民创造更加美好的生活环境。