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应急管理知识培训课件

应急管理概述应急预案编制与管理应急资源保障与调度突发事件现场处置与救援事后恢复与重建工作法律法规与政策解读contents目录

应急管理概述01

应急管理是指在突发事件发生前、中、后全过程中，通过组织、指挥、协调、控制等手段，调动各种资源和力量，以保障人民生命财产安全和社会稳定的一系列活动。定义随着全球化和信息化的发展，各种突发事件频繁发生，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。因此，加强应急管理，提高应对突发事件的能力显得尤为重要。背景定义与背景

应急管理体系主要由应急管理体制、机制、法制和预案四个部分构成。应急管理体制是指应急管理组织体系和职责分工，包括各级政府应急管理机构、企事业单位应急管理机构和社会应急组织等。应急管理机制是指应急管理运作机制和协调机制，包括应急预警、应急响应、应急处置、应急恢复等各个环节的协调配合。应急管理法制是指应急管理法律法规和规章制度，包括国家和地方应急管理法律法规、应急预案管理制度、应急资源保障制度等。应急预案是指针对各种突发事件制定的应急计划和方案，包括总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急管理体系构成

我国应急管理起步较晚，但近年来得到了快速发展。政府高度重视应急管理工作，不断完善应急管理体系，加强应急队伍建设，提高应急响应和处置能力。同时，企事业单位和社会组织也积极参与应急管理工作，形成了全社会共同参与的应急管理格局。国内应急管理现状国外应急管理发展较早，已经形成了比较完善的应急管理体系。各国政府高度重视应急管理工作，注重加强国际合作和交流，共同应对各种突发事件。同时，国外应急管理也注重发挥非政府组织和社会力量的作用，形成了多元化的应急管理格局。国外应急管理现状国内外应急管理现状

应急预案编制与管理02

符合有关法律、法规、规章和标准的规定。应急预案编制原则与方法合法性原则涵盖可能发生的事故类型、应急组织、应急措施等方面。完整性原则针对特定的危险源、危险区域和危险情况制定。针对性原则应急措施具体、明确，便于操作和执行。可操作性原则基于科学的风险评估和应急能力评估。科学性原则与上级预案、周边预案和企业内部其他预案相互衔接。衔接性原则

应急预案评审与备案由专家组成的评审委员会或委托专业机构进行评审。包括预案的完整性、科学性、针对性和可操作性等方面。包括申请、受理、评审、反馈和公布等步骤。按照国家和地方有关规定进行备案，如提交备案申请表、预案文本和相关资料等。评审组织评审内容评审程序备案要求

修订时机修订程序更新内容版本管理应急预案修订与更新当危险源、应急资源或相关法律法规发生变化时，应及时修订。根据实际情况和演练评估结果，对应急预案进行更新和完善，如补充新的应急措施、优化应急流程等。包括启动、编制、评审、批准和公布等步骤。对应急预案进行版本管理，记录历次修订和更新的内容和时间，便于追溯和查阅。

应急资源保障与调度03

根据应急资源的性质和用途，可将其分为人力资源、物资资源、财力资源、信息资源等。应急资源的分类为确保应急资源的及时供应，需建立完善的应急资源储备制度，包括储备计划、储备物资种类和数量、储备地点和管理等。应急资源的储备应急资源分类与储备

在应急资源调度过程中，应遵循快速响应、优先保障、科学调度、合理配置等原则。根据应急事件的性质和需求，可采用直接调度、顺序调度、区域调度等多种方法进行应急资源的调度。应急资源调度原则与方法调度方法调度原则

对应急资源进行定期评估，了解其种类、数量、质量和分布情况，为优化配置提供依据。资源评估根据历史数据和经验，对应急资源需求进行预测，以便提前做好资源配置计划。需求预测根据应急事件的等级和需求，制定相应的资源配置策略，如优先保障重点区域、重点人群和关键环节的资源需求。配置策略在应急事件处置过程中，根据实时情况和需求变化，对应急资源配置进行动态调整，确保资源的有效利用。动态调整应急资源优化配置策略

突发事件现场处置与救援04

在突发事件发生后，第一时间启动应急响应机制，组织相关人员进行现场处置。立即启动应急响应现场评估与报告实施紧急措施协调资源与支持对现场情况进行快速评估，了解事件性质、影响范围等信息，并及时向上级报告。根据现场情况，采取必要的紧急措施，如疏散人员、封锁现场、切断电源等，以防止事态扩大。协调相关部门和单位提供必要的资源支持，如医疗、消防、交通等，确保现场处置工作的顺利进行。现场处置程序与措施

强化培训与演练定期组织救援队伍进行培训和演练，提高队员的应急处置能力和协作水平。建立联动机制与相关部门和单位建立联动机制，实现资源共享和信息互通，提高整体救援能力。配备先进装备为救援队伍配备先进的救援装备和器材，如无人机、生命探测仪等，提高救援效率和质量。组建专业救援队伍根据突