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基层工会经费收支管理办法

一、总则

1.为加强基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》及其他有关规定，结合本单位实际，制定本办法。

2.基层工会经费的管理原则是“遵纪守法、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理”。基层工会应严格遵守国家法律法规，依法组织各项收入，合理安排支出，确保工会经费使用合法、合规、透明。

二、经费收入管理

1.会费收入

工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳会费。基层工会应建立会费收缴台账，及时记录会员会费缴纳情况。

工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，工资总额组成范围内的各种津贴、补贴、奖金等，均计算在内。

2.拨缴经费收入

建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，其中60%部分拨给所在基层工会，40%部分上缴上级工会。

基层工会应积极督促所在单位依法拨缴工会经费，确保经费按时足额到账。对逾期未拨缴或未足额拨缴的，基层工会应及时催缴。

3.上级工会补助收入

基层工会收到上级工会补助的款项，包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助等。

基层工会应按照上级工会要求，专款专用，不得挪作他用，并及时向上级工会报告补助资金使用情况。

4.行政补助收入

基层工会所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项，包括工会办公设施和活动场地的购置、维修费用，以及工会开展活动所需的设备、器材等购置费用。

行政补助收入应纳入基层工会预算管理，合理安排使用，同时加强与单位行政的沟通协调，争取更多支持。

5.事业收入

基层工会独立核算的附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。基层工会应加强对附属事业单位的管理，规范经营活动，提高经济效益，增加事业收入。

事业收入应按照规定进行核算和管理，用于工会事业发展和职工服务。

6.投资收益

基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。基层工会应严格按照规定进行投资，确保投资安全，控制投资风险，提高投资效益。

投资收益应及时足额入账，纳入工会经费预算管理。

7.其他收入

基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入、银行存款利息收入等。基层工会应及时确认其他收入，确保收入真实、完整。

三、经费支出管理

1.职工活动支出

职工教育方面：用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出，用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金，用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。

文体活动方面：用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等，用于文体活动优胜者的奖励支出，用于文体活动中必要的伙食补助费。

宣传活动方面：用于基层工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出，用于培育和践行社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出，用于基层工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。

其他活动方面：用于基层工会开展的会员生日慰问、会员生病住院慰问、会员婚丧嫁娶慰问、会员退休离岗慰问等职工集体福利支出，用于基层工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等。

2.维权支出

劳动关系协调方面：用于基层工会推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。

劳动保护方面：用于基层工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展的各类活动支出，用于基层工会购置或租赁用于开展劳动保护宣传和培训活动的设备、资料等方面的支出。

法律援助方面：用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。

困难职工帮扶方面：用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出。基层工会应建立困难职工帮扶机制，对困难职工进行精准帮扶，定期对困难职工情况进行核实和调整。

送温暖方面：用于基层工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。

3.业务支出

培训支出：用于基层工会开展工会干部和积极分子培训发生的支出。培训内容包括工会理论、工会业务、法律法规等方面。

会议支出：用于基层工会会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出。

专项业务支出：用于基层工