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第1篇
一、背景
随着我国经济的快速发展,工程基建行业在国民经济中的地位日益重要。然而,近年来,工程基建领域出现了一些违法违规行为,如工程质量问题、安全生产事故、招投标不规范等,严重影响了工程基建行业的健康发展。为加强工程基建领域的监管,提高工程质量,保障安全生产,现制定本专项整治方案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,以保障人民群众生命财产安全为宗旨,以规范市场秩序、提高工程质量、强化安全生产为目标,深入开展工程基建领域专项整治,推动工程基建行业健康发展。
三、整治目标
1.消除安全隐患,降低事故发生率;
2.规范招投标行为,提高招投标透明度;
3.提升工程质量,确保工程安全可靠;
4.严肃查处违法违规行为,维护市场秩序;
5.建立健全长效机制,巩固整治成果。
四、整治范围
1.工程建设项目:包括房屋建筑、市政公用工程、交通工程、水利工程、电力工程等;
2.工程设计、施工、监理、咨询等企业;
3.招投标代理机构、造价咨询机构等中介服务机构;
4.相关政府部门和监管部门。
五、整治措施
(一)加强组织领导
1.成立工程基建专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的组织、协调和督导;
2.建立健全专项整治工作制度,明确责任分工,确保整治工作有序开展。
(二)强化制度建设
1.完善工程建设项目管理制度,规范工程建设项目立项、设计、施工、监理、验收等环节;
2.制定招投标管理办法,明确招投标程序、规则和标准;
3.建立健全工程质量安全管理制度,加强工程质量安全监管。
(三)严格市场准入
1.加强对工程建设项目参建单位的资质审查,严格市场准入门槛;
2.对招投标代理机构、造价咨询机构等中介服务机构进行资质审查,规范中介服务市场;
3.对存在违法违规行为的单位,依法予以处罚,直至吊销资质。
(四)规范招投标行为
1.严格执行招投标法律法规,规范招投标程序,确保招投标公开、公平、公正;
2.加强对招投标过程的监督,严厉打击围标、串标、压价等违法违规行为;
3.推进电子招投标,提高招投标透明度。
(五)提高工程质量
1.加强对工程建设项目的设计、施工、监理等环节的监管,确保工程质量;
2.严格执行工程质量标准,加强工程质量检测,确保工程质量符合要求;
3.建立工程质量责任追究制度,对工程质量问题严肃处理。
(六)强化安全生产
1.加强安全生产宣传教育,提高参建单位安全生产意识;
2.严格执行安全生产法律法规,加强对施工现场的监管,确保安全生产;
3.建立安全生产责任制,对安全生产事故严肃处理。
(七)严肃查处违法违规行为
1.对工程建设项目中的违法违规行为,依法予以查处;
2.对存在重大违法违规行为的单位,依法予以吊销资质;
3.对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
(八)加强监督检查
1.加强对专项整治工作的监督检查,确保整治措施落实到位;
2.对整治工作中存在的问题,及时进行整改;
3.建立专项整治工作信息报送制度,确保信息畅通。
六、整治步骤
(一)宣传发动阶段(1个月)
1.制定专项整治工作方案,明确整治目标、范围、措施和步骤;
2.开展专项整治宣传活动,提高全社会对工程基建领域专项整治的认识;
3.组织开展自查自纠,发现问题及时整改。
(二)整治实施阶段(3个月)
1.严格按照整治措施,对工程建设项目、参建单位、中介服务机构等进行全面检查;
2.对发现的问题,依法予以查处,确保整治工作取得实效;
3.加强与相关部门的沟通协调,形成整治合力。
(三)总结验收阶段(1个月)
1.对专项整治工作进行总结,分析整治成效;
2.对整治过程中存在的问题进行梳理,提出改进措施;
3.对整治成果进行验收,确保整治工作取得实效。
七、保障措施
(一)加强组织领导,确保整治工作顺利开展;
(二)加大资金投入,保障整治工作需要;
(三)加强宣传引导,营造良好的整治氛围;
(四)强化监督检查,确保整治工作取得实效;
(五)建立长效机制,巩固整治成果。
八、预期效果
通过本次工程基建领域专项整治,预计将实现以下效果:
1.工程质量安全得到有效保障,事故发生率明显下降;
2.招投标市场秩序得到规范,透明度明显提高;
3.工程质量得到提升,群众满意度明显提高;
4.违法违规行为得到有效遏制,市场环境明显改善;
5.长效机制得到建立,工程基建行业健康发展。
九、结语
工程基建领域专项整治工作是一项长期、艰巨的任务,需要全社会共同努力。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入推进工程基建领域专项整治,为我国工程基建行业的健康发展贡
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