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我国民间借贷存在的问题及对策研究

目录

TOC\o1-3\h\u25303摘要 1

15471引言 2

26081一、民间借贷概述 2

1292（一）民间借贷的概念 2

23154（二）我国民间借贷的发展过程 3

28984（三）我国民间借贷的主要形式 3

63851．民事民间借贷 3

27772．商业民间借贷 4

12887二、我国民间借贷的社会现状 5

23276（一）民间借贷产生的法律纠纷不断增加 5

32753（二）贷款脱离实体经济，导致产业共同化 5

195（三）民间借贷风险逐渐渗透到银行 5

2590三、我国民间借贷存在的问题分析 6

30797（一）法律地位不明确 6

17901（二）缺乏合理的监管 6

12215（三）易引发资金恶性循环 6

26829（四）民间借贷利率持续上扬 7

20186（五）民间借贷纠纷不断 7

19124四、建立和完善我国民间借贷法律规制的对策 7

26453（一）完善相关法律法规 8

21081（二）提高公民的法律常识和维权能力 8

14918（三）设立专门监管机构，规范民间借贷市场秩序 8

1153（四）加大审查力度，合理分配举证责任 8

26878（五）达成合理心证，形成正当裁判 9

22122结束语 10

20520致谢 11

9434参考文献 12

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摘要

民间借贷作为配置货币资源的有效手段，在补充银行资金不足、合理配置资源、促进经济发展等方面发挥着重要作用。然而，这把双刃剑在资本市场上不仅对资本运营起着重要作用，而且往往对社会经济生活产生一定的负面影响。由于民间借贷活动程序不完备、担保不足等特点，民间借贷纠纷居高不下。本文试图探讨我国民间借贷案件存在的问题及其完善，以期从法律层面对民间借贷进行规制。

关键词：民间借贷；纠纷案件；问题；完善

引言

近年来，中国经济发展势头强劲，中小企业的资金需求正在增加。由于官方金融渠道筹资审计越来越严格，越来越难以满足需求，民间借贷在这一点上发挥着重要作用。因此，公众越来越关注私人贷款。但是，我国私人贷款的发展仍然存在许多问题。从社会经济学的角度来看，我国仍然缺乏对私人贷款市场的有效监督，而且语言很复杂。在法律纠纷中，风险渗透到银行和许多其他社会问题中。从法制角度来看，我国对于民间借贷仍然缺少专门的立法，关于对民间借贷的相关法律规范零散，过于不合理和原则化致使彼此之间相互矛盾。

民间借贷概述

民间借贷的概念

民间贷款起源于个人之间的贷款，这些关系在古代和现代的国内外都已存在。但是，学者们尚未对民间借贷的概念形成统一的理解。一些外国学者认为，私人贷款与普通金融一样，属于非正规金融，但属于国民经济和金融体系的组成部分。当前，在我国，个人信用卡贷款也被称为“私人融资”，但与官方融资不同。它依靠信用关系来控制信用风险，并且不涉及任何监管机构。最高人民法院于2015年颁布的第《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》条描述了私人贷款的概念。本规则所称的私人贷款委员会，是指与公共自然人，法人和其他组织的相互资本交换和融资委员会。本规定不适用于由金融机构及其子公司，由国家金融监督管理部门专门负责信贷事务的核查而建立的，由金融机构及其子公司引起的纠纷，发行贷款和其他相关信贷业务。在这些政策法规中，可以看出，金融监督部颁布的官方金融机构金融通讯委员会不能被视为私人借贷行为，因此，这些私人公益贷款行为属于非官方公益金融机构和自然人。法律实体之间的公益金金融通讯委员会。但是，为了有效地控制和预防由于非正式金融机构的广泛影响以及自然人和法人之间的贷款而造成的风险，需要受到更严格的限制，因此，民间借贷存在于非正规的金融机构和自然人、法人之间。

我国民间借贷的发展过程

从我国民间借贷至今已经有几千年的历史。它是起源于徐州族间的无息贷款。三国时期，高利贷业务得到很大发展。南北朝时期首次出现了第一个典当行，这就是抵押贷款的初期形式。唐朝的时候，统治者对于贷款利率施加了限制，允许其利率发生变动，但不允许他们采取获得利润的手段和方式，即限制了高利贷的形式，以及宋、元、明、清等王朝以后各种民间借贷的规模和形式都有很大的进步。民国时期已经有了筹集各种资金的联合会。保险联合会、融资联合会、储蓄联合会、慈善联合会等规模相当壮观。

新中国成立后，民间借贷从最初的禁止到逐步扩大和放宽限制，规模从0增加到万亿元。解放初期，我国政府禁止封建全党及其合会，严格控制私