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[2024版]国开法律事务专科《行政法与行政诉讼法》期末考试简答题完整版--第1页
国开电大法律事务专科《行政法与行政诉讼法》
期末考试题库
第四大题、简答题题库
说明：资料整理于2024年2月，更新至2024年1月试题；涵盖2007年1月至2024
年1月国开电大期末考试的全部试题及答案，适用于2024年7月国开电大法律事务专
科学员期末纸质考试。
首字音序J
被委托组织被授权组织区别。
简述与的
答：被委托组织和被授权组织的区别有：
(1)性质不同。被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体
的名义作出具体行政行为。而被授权的组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。
(2)产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生。被授权组织
的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。
(3)行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政
复议和行政诉讼中，被申请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。被授权组织则对其
行为后果独立承担法律责任。
简述国家行政机关的特征。
答：(1)具有国家强制性；
(2)具有较强执行色彩；
(3)按照一定层次和结构组织。
简述国家行政机关的体制。
答：国家行政机关的体制就是国家根据政治、经济发展的需要，通过法定程序，将行政机关结构中各层
次、各部门之间的行政关系制度化的表现形式。
行政机关的体制是保证国家行政管理整体效能的一个中心环节。一般来说，有以下几种形式：
(1)首长制和委员会制。凡将政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负
责制，简称首长制；而将该权力和责任赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制，简称委员会制。
(2)层次制与职能制。层次制又称层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所管
业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。职能制是指政府组织平行划分为若
干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同，故职能制又称分职制。
(3)集权制与分权制。集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或很少有自主权，一切均
需按照上级机关的指示去办。分权制指下级机关在其管辖范围内有自主决定权，上级机关对其权限内决
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[2024版]国开法律事务专科《行政法与行政诉讼法》期末考试简答题完整版--第1页
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