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必威体育精装版海盗信息通报汇总

根据国际海事组织A.1044(27)决议，船员不应携带武器。至于是

否通过雇佣PCASP来加强防海盗能力，则由船旗国通过风险评估并与

船公司磋商后决定。

高级别辩论会达成以下基本共识：

（1）仍然强烈建议不给船员配备武器；

（2）雇佣PCASP仅作为船舶航经海盗活动高风险区域特定情况下

的特殊措施，不应常态化；

（3）应由船旗国经风险评估且与船公司磋商后决定是否使用

PCASP；

（4）各国政府应在考虑IMO所制订导则的基础上，基于国家层面

决定是否授权悬挂其船旗的船舶使用PCASP，并应明确使用条件并广

泛告知业界（包括IMO）。

（5）作为现行有关船旗国、港口国、沿岸国和船公司导则的补充，

IMO应制订有关PMSC的导则；

（6）IMO应就船上使用武装事宜制订导则，帮助各国国家层面政

策制订并最大限度促进国家间的政策协调。应注意此导则的制订并不

意味总体上推荐使用PCASP；

（7）IMO应就船上使用PMSC和PCASP的标准制订指导性原则；

（8）IMO应与国际标准组织（ISO）紧密合作，以确保后者制订的

PMSC和PCASP的国际标准与IMO导则的一致性。

在IMO制订导则时，应注意以下因素：

（1）船旗国在决定其政策时，应考虑船上配备武器及武装保安人

员可能带来的暴力问题。

（2）船旗国应向船长、船员、船东、运营人、各公司澄清有关配

备武装保安人员的国家政策。

（3）船长应介入（武器使用）决策过程，船上应有书面文件证明

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船长在任何时候具有绝对权力。

（4）PCASP的使用不应视为防海盗最佳管理措施（BMP）的替代方

法，而作为后者的附加选项。

（5）船旗国对防海盗高风险区域运营的船舶具有司法权，因此应

适用船旗国颁布的有关PCASP和PMSC的法律法规。

（6）主管机关应确保悬挂其船旗且雇佣了PCASP的船舶在登记航

行索马里水域（包括亚丁湾和西印度洋）时，立刻报告“海上安全中

心非洲之角”（MSCHOA）。

（7）非常重要的是，PCASP应熟知并完全遵循船东、PMSC和船长

三方关于使用武力事宜所达成的协议。PCASP应清楚其主要职责是，

在必要时使用最低限度的武力以阻止海盗登轮。PMSC应提供详细的

升级使用武器的方案，作为保安小组应对海盗袭击程序的组成部分。

（8）PMSC应要求其员工采取合理措施避免滥用武力。如需使用武

力，必须满足适用法律。除非面对海盗袭击形势危急确有必要，否则

不得使用武力。PMSC应要求其员工在面对海盗袭击时，除非出于自

我防卫或防卫其他人员免遭死亡或严重伤亡威胁，或为阻止可导致严

重伤亡的严重犯罪行为，否则不应使用武器。

对沿岸国和港口国的主管机关而言，应根据IMO制订的导则，就

PCASP及其武器装备和保安设备在其管辖水域登离船制订国家政策，

并广泛告知业界、PMSC、所有缔约国以及IMO，以便各船旗国采取相

应的应对措施。对海盗疑犯开火可能使船长、船东或船公司陷入法律

纠纷。在某些国家，即便是出于自我防卫而击毙海盗疑犯，也可能导

致难以预料的司法后果。还应注意沿岸国和港口国关于携带武器装备

登离船可能导致的海关和保安问题，甚至可能触犯当地法律。根据

IMO