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1船舶作业和人员管理

1.1保障海上人命安全和保护海洋环境的国际国内的法定

要求，及防止船舶污染环境的方法和措施。

当今世界海运事业迅速发展，船舶数量和吨位大幅度增加，种类日趋多样化。保障海上

人命安全和保护海洋环境越来越引起了国际、国内社会的高度重视。长期以来，船舶安全和

污染事故频繁发生，不仅危及船员、船公司的经济利益，而且危及了世界经济发展。尤其是

造成大量人员伤亡，财产损失和对海洋环境的破坏。为此，国际海事组织（IMO）和国内机

构制定了一系列的公约、法律、法规。以促进船舶的安全和防污性，如大家所熟悉的国际公

约SOLAS1974、MARPOL73/78、STCW78/95等。国内《中华人民共和国海上交通法》、《中

华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国船员考试、评估、和发证规则》等。

下面就我所理解的谈一谈防止船舶污染环境的方法和措施：

海洋环境是人类耐以生存和发展的，船舶对海洋污染种类繁多，成分复杂，污染持续的

时间长、危害大、范围广。如果遭到污染，就会损坏海洋资源、危害人体健康、妨碍渔业、

损坏海水使用质量和环境质量，使海洋环境日趋恶化，造成海洋生态环境破坏等不利影响。

因此每个船员都有责任保护海洋环境。

船舶污染环境分操作性污染和海损事故污染。

船舶造成操作性污染途径主要有：

（1）船舶油污染。（2）有毒液体物质污染。（3）包装有害物质污染。（4）生活污水污

染。（5）垃圾污染。（6）废气污染。

船舶操作性油污染具体形态有：

（1）机舱含油污水排放超标（应小于15ppm）。（2）油轮压舱水、洗舱水排放不符要求，

瞬时排放率超过30升/海里，排量总量超过上航次载油量1/30000。（3）在绝对禁止的海域

排放油类和含油污水。（4）将油类、残油和油泥排放入海。（5）管系泄漏。（6）舱柜满溢。

（7）船壳泄漏。（8）脱险故意排油等。

对（1）~（4）应严格遵守防污性法律规定；（5）~（7）应有应急反应计划并能有效实

施。对于（8）事先要报告当局。

船舶海损性事故污染途径有：搁浅、火灾、爆炸、碰撞、触礁、破损、严重倾斜等。海

损事故所致的污染常常是举世震惊的，严重危害人类赖以生存和发展的海洋环境。因此，一

旦发生，应及时向当局报告和采取应急措施。

保护海洋环境是国际公约、港口国立法和港口规定赋予船员的法律义务，违法者将追究

行政责任、民事责任乃至刑事责任，更是船员应有的职业道德和应承担的社会责任。每个船

员都应自觉保护海洋环境，具备保护海洋环境的意识、知识和技能，在日常工作和生活中自

觉做到：（1）自觉遵守国际、国家、地方、公司有关防污染法律和规定，严格遵循禁止排放

的规定和有限制的排放条件。确保船上的防污设备和设施随时处于良好的技术状态。严格遵

守对船舶污染物的操作规程。接受港口当局的指挥和作业指导。（2）船员应时刻保持防污染

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的警惕性，严格防范可能发生的污染事故。（3）本船一旦发生或可能发生污染事故，全体船

员应及时按应急部署表全力应急，及时控制和消除污染。（4）船员发现他船违章排污或本船

发生污染事故或发现海洋严重污染，应立即报告船长、值班负责人。船上负责人应立即向当

局报告。（5）对于船旗国或港口国当局的安全检查或污染事故调查，每位船员应予以积极配

合，如实陈述污染经过和排放数量，提供有关资料和证明。（6）在多船协同对抗污染事故时，

本船船员应严格服从船长的指挥，认真执行所分配的职责，积极配合集体行动。（7）定期举

行油污应变演习，做好记录，并进行总结，努力提高防污染应变能力。

1.2船上油污应急计划的演练