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新形势下企业基层党组织必须履行好“五大职

责”

加强党建思想政治工作，充分发挥基层党组织政治核心作

用，是推进企业科学发展的根本保证，是必须长期坚持的重大

原则。在当前新形势下，企业基层党组织必须认真履行好五大

职责，为全面发挥党组织的政治核心作用，推动企业发展提供

坚强的政治保证。

一、保证监督之责。基层党组织工作内容虽然多，但主要

职责必须做到清楚明确，《党章》中规定：“保证监督党和国

家的方针、政策在本企业的贯彻执行”已经明确，作为企业基

层党组织保证监督是首要之责，监督之责是党章所决定，是形

势发展所需，是党组织职责所在。在现实工作，如何落实保证

监督之责，就是要解决监督哪些方面和如何进行监督的问题。

基层党组织保证监督就是即要保证监督党的路线方针政策和国

家的法律法规在企业中得

到贯彻落实；又要保证上组织决定决议和工作部署在本企

业得到贯彻执行。为此，在企业经营管理过程中，作决策、定

制度、行使职权，基层党组织必须坚持做好“三个坚持”：即

坚持认真贯彻落实党的路线方针政策和规定；坚持严格遵守法

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律法规；坚持诚实守信依法办事。这样企业经营的方向就不会

出错，企业管理行为就有了标准，对于不符合党纪国法的，不

符合职工群众利益的，不符合民主决策程序的，不符合上级有

关规定的，作为基层党组织，要充分认识到职责所在，要决定

予以纠正，才能保证监督之责落到实处。

二、参与重大问题决策之责

《党章》中明确规定：“国有企业和集体企业中党的基层

组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”。企

业党组织参与重大问题决策，是党章的要求，也是发挥好政治

核心作用的需要。为此，一是要大力支持行政领导依法合规地

行使职权，为其在授权范围内创造优良的内外部环境，便于其

全身心地投入到企业经营管理中去，起到保驾护航的作用；

二是要建立健全民主科学的决策机制，要坚决防止和杜绝

“一言堂”，“一个人说的算”的现象。要体现在谋大局、议

大事、抓重点、严把关上。谋大局就是积极参与企业发展战略

与规划的制定，确定企业未来的发展方向和重点；议大事体现

在参与企业重大改革方案的制定与实施，确保方案的合理准

确，大力推进方案的有效实施；抓重点就是认真参与企业大额

资金的使用，确保使用得当，支出合理；严把关就是要积极参

与涉及职工切身利益的重大事项和维护企业安全稳定。对于职

工群众不满意的事，要谨慎从事，认真研究，是因为宣传教育

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不到位，职工群众不清楚、不理解、不知情，基层党组织此时

就需要主动承担起宣传教育的责任，主动到职工群众中做好说

明解释工作；对于有损于职工群众利益的事，基层党组织要主

动站出来，为职工群众说话，为职工群众办事，维护职工群众

的合法权益，纠正不当行为；在安全生产管理中，要认真落实

好“一岗双责”、“党政同责”，作为基层党组织要主动参与

安全生产管理，安全生产人人有责，严把关安全生产监督关，

切实做好安全与稳定工作。

三、选人用人之责