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食堂选商询价整改方案

一、背景与目的

随着我国经济社会的发展，人民群众生活水平不断提高，对食品质量与安全的要求也越来越高。食堂作为学校、企业、机关等单位提供餐饮服务的重要场所，其食品安全与质量直接关系到广大师生的身体健康和单位的形象。近年来，我国各地食堂在食品安全管理方面取得了一定成效，但仍存在一些问题，如食材采购不规范、加工操作不严格、食品安全意识不强等。为加强食堂食品安全管理，提高食堂餐饮质量，确保广大师生的饮食安全，有必要对食堂选商询价进行整改。

食堂选商询价是食堂食品安全管理的重要组成部分，直接关系到食堂食材的质量和价格。然而，在实际操作中，部分食堂在选商询价过程中存在诸多问题，如供应商资质审查不严、询价程序不规范、价格透明度不高、采购过程缺乏监督等。这些问题不仅影响了食堂的餐饮质量，也容易滋生腐败现象，损害食堂的形象和声誉。因此，对食堂选商询价进行整改，是提升食堂管理水平、保障食品安全、维护师生利益的重要举措。

本次食堂选商询价整改方案旨在通过规范选商询价流程，强化监督管理，提高食堂食材采购质量，降低采购成本，确保食堂食品安全与质量。具体目标包括：一是建立健全食堂选商询价管理制度，明确选商询价流程和标准；二是加强供应商管理，确保供应商资质合法、信誉良好；三是规范询价程序，提高询价透明度；四是加强采购过程监督，防止违规操作；五是建立食品安全追溯体系，确保食材来源可追溯。通过以上措施，推动食堂选商询价工作规范化、制度化，为师生提供安全、营养、美味的餐饮服务。

二、存在问题分析

(1)在食堂选商询价过程中，首先暴露出的问题是供应商资质审查不严格。据调查，部分食堂在选取供应商时，对供应商的营业执照、卫生许可证、产品质量检验报告等重要资质证明审查不严，导致部分不合格的供应商进入食堂采购体系。例如，某市一所学校食堂在2019年因采购不合格的猪肉，导致多名学生出现食物中毒事件，经过调查发现，该猪肉供应商并无有效的卫生许可证。

(2)询价程序不规范也是食堂选商询价过程中的一大问题。部分食堂在询价过程中，未按照规定的程序进行，如未公开询价信息、未邀请足够数量的供应商参与询价、未进行合理比价等。这种不规范的行为导致询价结果不够公正，影响了食材采购的质量和价格。据相关数据显示，2018年全国范围内因询价程序不规范导致的食品安全事件高达50起，其中超过30%的事件涉及食材质量问题。

(3)价格透明度不高和采购过程缺乏监督是食堂选商询价过程中另外两个突出问题。一方面，部分食堂在采购过程中，未公开供应商报价，导致价格信息不透明，增加了腐败风险。另一方面，采购过程缺乏有效监督，容易滋生违规操作。例如，某企业食堂在2017年因采购过程中存在受贿行为，导致食材价格虚高，经过内部调查，发现食堂管理人员收受供应商贿赂，严重损害了企业和员工的利益。

三、整改措施

(1)针对供应商资质审查不严格的问题，整改措施包括建立严格的供应商准入制度。首先，要求所有供应商必须提供完整的资质证明，包括营业执照、卫生许可证、产品质量检验报告等，并定期进行审核。例如，某市在2019年对全市食堂供应商进行了一次全面资质审查，剔除不合格供应商20余家，有效提升了食堂食材质量。

(2)为了规范询价程序，将引入公开询价机制。食堂需提前发布询价公告，邀请至少三家符合条件的供应商参与询价，并确保询价过程的公开透明。此外，引入第三方询价机构进行监督，确保询价结果的公正性。据某省2018年的数据，实施公开询价后，食材采购价格平均下降了15%，有效降低了食堂成本。

(3)提高价格透明度和加强采购过程监督是整改的另一重点。食堂应要求供应商公开报价，并通过信息化系统记录采购过程，实现采购过程的全程追溯。同时，设立专门的监督机构，对采购过程进行定期检查和不定期抽查，防止违规操作。例如，某大型企业食堂通过引入信息化管理系统，实现了采购过程的实时监控，自系统上线以来，未发现一起违规采购事件。

四、实施步骤

(1)实施步骤的第一阶段是开展全面自查。食堂管理部门需组织专门小组，对现有选商询价流程进行全面自查，包括供应商资质、询价程序、价格透明度、采购过程监督等方面。自查过程中，应详细记录发现问题，并形成自查报告。例如，某市一所学校在自查过程中，发现3家供应商资质不全，立即停止与其合作，并启动新的供应商选拔程序。

(2)第二阶段是制定整改方案。基于自查报告，食堂管理部门需结合实际情况，制定详细的整改方案。方案应包括整改目标、具体措施、责任人和时间节点等。在制定方案时，应充分考虑师生的需求，以及食品安全和成本控制等因素。例如，某企业食堂在制定整改方案时，邀请了师生代表参与讨论，确保方案符合实际需求。

(3)第三阶段是实施整改措施。根据整改方案，食堂管理部门需分步骤实施各项整改措施。