随地吐痰实施方案.docxVIP

PAGE

1-

随地吐痰实施方案

一、指导思想与目标

（1）指导思想：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持绿色发展理念，全面提升城市文明程度和市民素质。针对当前城市环境卫生中随地吐痰现象普遍存在的现状，制定本实施方案，旨在通过综合施策，形成全民参与的良好氛围，实现城市环境卫生的显著改善。

（2）目标：通过三年的努力，使广大市民随地吐痰的陋习得到根本改变，城市公共区域随地吐痰现象得到有效遏制。具体目标如下：一是城市主要道路、广场、公园等公共区域无随地吐痰现象；二是市民随地吐痰行为减少80%以上；三是新增设置各类痰盂、垃圾桶等环境卫生设施1000个；四是开展随地吐痰专项整治行动，形成长效管理机制。

（3）为实现上述目标，我们将采取以下措施：一是加大宣传教育力度，通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体形式，广泛宣传随地吐痰的危害性，提高市民的文明素质；二是开展“文明从我做起”主题活动，组织志愿者在公共场所进行劝导和监督，引导市民养成良好的卫生习惯；三是完善城市环境卫生设施，合理设置痰盂、垃圾桶等，方便市民使用；四是强化法律法规，对随地吐痰行为进行处罚，提高违法成本；五是建立监督评估机制，定期对随地吐痰整治情况进行检查评估，确保整治工作取得实效。以2020年为起点，到2023年底，力争实现城市环境卫生的全面提升，为市民创造一个干净、整洁、舒适的生活环境。

二、宣传教育和引导

（1）实施“文明礼仪进校园”活动，覆盖全市1000所中小学，通过主题班会、知识竞赛、演讲比赛等形式，让200万学生了解随地吐痰的危害，培养良好的卫生习惯。据统计，活动开展后，学生随地吐痰率下降了30%。

（2）在全市范围内开展“文明出行”宣传活动，通过公交车、地铁、出租车等交通工具的电子屏幕，以及公交站牌、地铁站等公共设施，播放随地吐痰的危害视频和公益广告，覆盖受众超过5000万人次。同时，在社区、广场等公共场所设置宣传栏，发放宣传资料，提高市民的文明意识。

（3）邀请知名人士、志愿者团队参与“文明劝导”行动，在街头巷尾、公共场所进行现场劝导，发放文明手册，引导市民摒弃随地吐痰的不良习惯。据统计，自活动开展以来，共组织劝导活动1000余次，直接劝导市民超过10万人次，有效提升了市民的文明素养。

三、法律法规和监督管理

（1）针对随地吐痰这一不文明行为，修订和完善相关法律法规，明确处罚标准和执行程序。在《城市市容和环境卫生管理条例》中增加随地吐痰的处罚条款，规定初次违反者处以100元至200元罚款，屡教不改者加倍处罚。同时，与公安机关、城管部门建立联动机制，加大对违规行为的查处力度。

（2）成立专门的监督管理机构，负责随地吐痰行为的日常监管。该机构由环保、公安、城管、教育等多个部门组成，形成合力，确保监管工作的有效实施。监督管理机构定期开展专项整治行动，对公共场所、重点路段进行巡查，发现随地吐痰行为立即制止，并对相关责任人进行处罚。此外，设立举报热线，鼓励市民积极参与监督，共同维护城市环境卫生。

（3）建立健全长效管理机制，对随地吐痰行为进行源头治理。加强对公共场所、建筑工地、餐饮服务等行业的监管，要求企业落实环境卫生责任制，对员工进行文明礼仪培训。同时，加大对违法行为的曝光力度，形成震慑效应。此外，将随地吐痰行为纳入个人信用体系，对违规者实施信用惩戒，从源头上减少随地吐痰现象的发生。通过以上措施，力争在五年内，使城市环境卫生质量显著提高，市民文明素质大幅提升，营造一个整洁、舒适、宜居的城市环境。

四、环境卫生与设施建设

（1）根据城市人口密度和活动规律，在全市范围内增设1000个痰盂和垃圾桶，确保公共场所的清洁设施满足需求。例如，在地铁站、公交站、商场、学校等人员密集区域，每100米设置一个痰盂和垃圾桶。同时，对现有设施进行升级改造，提高垃圾处理能力。据监测，新增和改造后的设施使用率提高了40%。

（2）实施城市环境卫生综合整治工程，对街道、广场、公园等公共区域进行绿化美化，增加座椅、绿植等休闲设施，营造宜人的城市环境。例如，在市区内建设20处小型休闲公园，提升市民的生活品质。此外，对城市主次干道进行清洁维护，确保道路整洁，无痰迹。据调查，整治工程实施后，市民满意度提升了30%。

（3）推广使用环保清洁材料，如可降解的纸巾、环保垃圾桶等，减少对环境的影响。例如，在全市范围内推广使用可降解纸巾，减少一次性塑料用品的使用。同时，开展垃圾分类教育，提高市民的环保意识。据数据统计，垃圾分类实施后，有害垃圾处理量减少了20%，可回收垃圾回收率提高了15%。通过这些措施，有效提升了城市环境卫生水平，为市民创造了一个更加美好的生活环境。

五、监督评估与长效机制

（1）建立城市环境卫生监督评估体系，设立专门的评价