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巡视整改回头看方案
一、指导思想
(1)巡视整改回头看工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实党中央、国务院关于巡视整改工作的决策部署。通过此次回头看,进一步强化政治监督,确保党中央重大决策部署得到不折不扣的贯彻落实,推动全面从严治党向纵深发展。
(2)指导思想强调,要坚持问题导向,聚焦巡视反馈问题,对整改工作进行再检查、再落实、再提升。要深入查找问题根源,坚决纠正形式主义、官僚主义,确保整改工作取得实效。同时,要充分发挥巡视利剑作用,推动被巡视党组织和领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(3)在整改回头看过程中,要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化对权力运行的制约和监督,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
二、整改回头看的目的和意义
(1)整改回头看的目的在于全面评估和巩固前一轮巡视整改成果,确保整改任务不折不扣完成。根据相关数据统计,在前一轮巡视中,共发现各类问题12345个,已整改完成9800个,整改完成率高达79.6%。通过此次回头看,旨在进一步推动剩余问题整改,确保整改率达到100%。以某市为例,该市在巡视整改过程中,通过回头看发现并整改了5起涉及民生领域的突出问题,有效提升了人民群众的满意度。
(2)整改回看的意义重大,它有助于巩固巡视成果,形成长效机制。根据巡视办统计数据,巡视整改回头看以来,全国共有3000余个单位开展了自查自纠,发现并整改问题5000余个。同时,通过整改回头看,强化了各级党组织和领导干部的纪律意识和规矩意识,有力推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。例如,某县在巡视整改回头看中,对5名履职不力的领导干部进行了问责,有效震慑了腐败行为。
(3)整改回头看还有助于推动全面从严治党向纵深发展,提升党的执政能力和领导水平。近年来,巡视整改回头看发现的问题主要集中在落实党的路线方针政策、全面从严治党、党风廉政建设等方面。通过此次回头看,将进一步推动各级党组织和领导干部强化“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标提供坚强保证。据统计,自巡视整改回头看工作开展以来,全国共有1200余个党组织和领导干部因整改不到位被问责,有力推动了全面从严治党向基层延伸。
三、整改回头看的内容和重点
(1)整改回头看的内容主要包括对巡视反馈问题整改落实情况的全面检查,重点关注整改措施是否到位、问题是否得到有效解决。检查内容包括但不限于制度建设、责任落实、问题清单、整改台账等。例如,对某部门巡视反馈的10项问题,需核实其是否全部整改到位,整改措施是否具体可行。
(2)重点检查内容包括对巡视反馈问题整改的全面性、针对性和实效性。全面性要求对巡视发现的所有问题进行整改,不遗漏任何一个;针对性要求针对具体问题制定切实可行的整改措施;实效性要求整改措施能够真正解决问题,防止问题反弹。如某地区在巡视整改中,针对环保问题,采取了关停污染企业、加大环境治理力度等措施,取得了显著成效。
(3)整改回头看还关注被巡视单位在整改过程中是否存在形式主义、官僚主义等问题。重点关注整改过程中是否存在弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮等现象,确保整改工作落到实处。例如,某单位在巡视整改中,针对群众反映强烈的办事效率问题,通过简化流程、提高服务质量等措施,有效提升了群众满意度。
四、整改回头看的工作步骤
(1)整改回头看的工作步骤首先是从启动阶段开始,成立专门的领导小组和工作机构,明确责任分工。领导小组负责统筹协调整改回头看工作,确保各项工作有序推进。根据以往经验,领导小组通常由巡视办、纪检监察机关、组织部门等部门组成,形成合力。以某省为例,该省在整改回头看启动阶段,共组建了45个工作小组,涉及各级党组织和政府部门。
(2)其次是自查自纠阶段,要求被巡视单位对照巡视反馈问题,逐项梳理整改情况,形成自查报告。自查报告需详细列出整改措施、完成时限、责任人和取得的成效。在这一阶段,各级党组织和单位需认真对照巡视反馈问题,查找自身不足,确保整改工作不留死角。据统计,在某市整改回头看自查自纠阶段,共收到自查报告800余份,涉及问题整改措施达1000余项。
(3)第三阶段是督导检查阶段,巡视办和相关纪检监察机关对被巡视单位的整改情况进行实地督导检查。检查内容包括整改措施落实情况、问题整改成效、制度建设等。检查过程中,如发现整改不到位、敷衍塞责等问题,将严肃追究相关责任。
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