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公共管理学课程简介及教学大纲

一、课程简介

公共管理学是一门综合性学科，旨在培养具备现代公共管理理念、知识和技能的专业人才。本课程以公共管理的基本理论为基础，通过对公共管理实践的分析和研究，使学生深入了解公共管理的内涵、原则和方法。课程内容涵盖了公共管理的各个方面，包括公共组织理论、公共政策分析、公共财政管理、人力资源管理、公共危机管理等，旨在培养学生的公共管理思维和实际操作能力。

在课程设置上，本课程注重理论与实践相结合，通过案例分析和模拟演练，使学生能够将所学知识应用于实际问题解决。课程将邀请相关领域的专家学者进行专题讲座，拓展学生的学术视野，同时鼓励学生积极参与课堂讨论，培养批判性思维和创新能力。此外，课程还将组织学生参观政府机关和公共机构，让学生亲身感受公共管理的实际运作，加深对公共管理工作的理解。

公共管理学课程的教学内容丰富，不仅包括公共管理的理论基础，还涉及公共管理实践中的各种问题。课程将引导学生系统学习公共管理的基本原理，了解公共管理的组织结构、运作机制和决策过程。通过学习，学生将掌握公共管理的基本方法，包括政策制定、执行和评估，以及公共服务的提供和管理。本课程旨在培养学生的公共管理素养，使其能够在未来的职业生涯中胜任公共管理岗位，为我国公共事业的发展贡献力量。

二、课程目标

(1)本课程的目标是培养学生具备扎实的公共管理理论基础和丰富的实践经验，使其能够适应现代公共管理的发展需求。通过系统学习公共管理的基本理论、方法和技能，学生将掌握公共管理的核心概念，理解公共管理的本质和规律，为今后从事公共管理工作打下坚实的基础。

(2)课程旨在培养学生的公共管理思维和决策能力，使其能够在复杂的公共管理环境中，运用科学的方法和原则，进行有效的政策制定、执行和评估。通过案例分析、模拟演练等教学活动，学生将学会如何分析公共管理问题，提出解决方案，并评估政策效果，从而提高其解决实际问题的能力。

(3)本课程还注重培养学生的团队合作精神和沟通能力，使其能够在公共管理工作中与不同利益相关者进行有效沟通，协调各方利益，推动公共事务的顺利进行。此外，课程还将培养学生的社会责任感和职业道德，使其在公共管理实践中能够秉持公正、公平、公开的原则，为公众提供优质的公共服务。通过这些目标的实现，学生将能够成为具备全面素质的公共管理人才，为我国公共事业的发展贡献自己的力量。

三、教学内容与安排

(1)教学内容方面，本课程将围绕公共管理的核心理论展开，包括公共组织理论、公共政策分析、公共财政管理、人力资源管理、公共危机管理等模块。例如，在公共组织理论部分，学生将学习到组织结构、组织文化、领导力等概念，并通过分析我国政府机构改革案例，了解组织变革的实践路径。在公共政策分析模块，学生将学习如何运用SWOT分析、成本效益分析等方法，结合国内外政策案例，如美国奥巴马医改政策，进行深入的政策评估。

(2)教学安排上，课程将采用理论教学与实践教学相结合的方式。理论教学部分，每学期安排40学时，占总学时的60%，通过课堂讲授、案例分析、专题讨论等形式，使学生掌握公共管理的核心理论。实践教学部分，每学期安排20学时，占总学时的40%，包括实地考察、模拟演练、小组项目等，如组织学生参观政府部门，了解政策制定过程，或进行模拟政府决策演练。

(3)在教学内容与安排中，课程还将注重培养学生的跨学科思维。例如，在公共财政管理模块，学生将学习到经济学、会计学、管理学等知识，通过分析我国财政体制改革案例，如“营改增”政策，使学生了解财政政策对经济的影响。此外，课程还将邀请相关领域的专家学者进行专题讲座，如邀请财政部门官员讲解财政政策制定过程，提高学生的实际操作能力和政策理解能力。通过这些教学内容与安排，学生将能够全面掌握公共管理的理论与实践知识。

四、教学方法与考核方式

(1)教学方法上，公共管理学课程将采用多样化的教学手段，以确保学生能够全面吸收知识。课堂讲授是主要的教学方式，通过系统讲解公共管理的基本理论，为学生提供坚实的知识基础。同时，课程还将融入案例教学、小组讨论和角色扮演等互动式教学方法，以激发学生的思考能力和实践操作能力。例如，在政策分析部分，教师将提供国内外政策案例，引导学生进行深入分析和讨论，以增强学生的批判性思维。

(2)考核方式方面，本课程将综合运用多种考核方法，以全面评估学生的学习成果。平时成绩将占总成绩的30%，包括课堂参与、作业完成情况等；期中考试将占总成绩的40%，主要考查学生对公共管理基本理论的掌握程度；期末考试将占总成绩的30%，侧重于考察学生对实际案例的分析能力和应用能力。此外，课程还将设置一定的加分项，以鼓励学生在课外进行拓展学习和研究。

(3)为了更好地评估学生的学习效果，课程还将实施过程性评价。教师将定