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学校采购管理制度(通用8)

一、总则

(1)学校采购管理制度旨在规范学校内部采购行为，确保采购活动的公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。本制度适用于学校各部门、各院系、各单位的采购活动，包括货物、工程和服务采购。

(2)学校采购管理遵循以下原则：一是依法采购原则，严格按照国家法律法规和学校规章制度进行采购；二是公开透明原则，确保采购信息公开、竞争充分、程序规范；三是质量优先原则，采购物品和服务必须符合国家质量标准，满足学校使用要求；四是节约高效原则，合理确定采购规模，优化采购流程，提高资金使用效益。

(3)学校设立采购管理委员会，负责学校采购工作的统筹规划、组织实施和监督管理。采购管理委员会由学校领导、相关部门负责人及专家组成。采购管理委员会办公室设在财务处，负责具体采购事务的日常管理。学校各采购单位应严格按照采购计划、预算和审批权限，依法依规开展采购活动。同时，建立健全采购档案管理制度，确保采购活动有据可查，便于监督和审计。

(4)学校采购活动应遵循以下流程：一是编制采购计划，明确采购需求、预算、质量标准等；二是发布采购公告，公开采购信息，邀请供应商参加投标；三是组织评标、评审，确定中标供应商；四是签订采购合同，明确双方权利义务；五是履行合同，验收采购物品或服务；六是结算支付，按照合同约定支付采购款项。

(5)学校采购管理委员会定期对采购活动进行监督检查，对采购过程中的违规行为进行查处。对采购活动中的违法违规行为，按照国家法律法规和学校规章制度进行处理，确保采购活动规范有序进行。同时，学校鼓励教职工对采购活动进行监督，对违反采购规定的行为有权向学校投诉，学校将依法依规予以处理。

二、采购范围与方式

(1)学校采购范围涵盖教学、科研、行政、后勤等各个方面，包括但不限于教材、教学设备、实验器材、办公用品、维修服务、软件开发、图书资料、校园基础设施建设和维护等。例如，2023年度学校教材采购金额达500万元，涉及图书30万册，保证了教育教学工作的顺利开展。

(2)学校采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购和紧急采购等。其中，公开招标和邀请招标是最常用的方式，适用于采购金额较大、采购需求较为复杂的项目。例如，学校某次信息化建设项目采用公开招标方式，共有10家供应商参与投标，最终选定了一家具有丰富经验的企业，有效降低了采购成本。

(3)在具体采购过程中，学校根据采购项目特点、市场状况和采购预算等因素，灵活选择采购方式。对于价值较低、采购周期较短的物品，可采用询价采购或单一来源采购；对于紧急采购，如突发性设备故障维修，则可采取紧急采购方式。此外，学校还鼓励采用电子化采购平台，提高采购效率，降低采购成本。据统计，自2018年以来，学校通过电子化采购平台完成的采购项目占比超过80%，累计节省采购成本约10%。

三、采购流程与实施

(1)采购流程首先由各部门根据实际需求编制采购计划，包括采购项目名称、数量、预算、技术规格、质量要求等。经审核批准后，采购计划报送至学校采购管理委员会。例如，2023年春季学期，学校图书馆采购计划中包含3000册新书和1000册旧书更新，预算总额为50万元。

(2)采购实施阶段，首先进行采购公告，通过学校官方网站、校内公告栏等方式发布，邀请符合资格的供应商参与投标。公告期结束后，采购办公室组织对投标文件进行审查，确保投标文件的完整性和合规性。随后，组织专家评审小组对投标文件进行技术评审、商务评审和综合评审。以2022年学校信息化建设项目为例，评审小组由5名专家组成，经过严格评审，最终确定了3家符合条件的供应商进入谈判阶段。

(3)评审结束后，进入谈判阶段。采购办公室与合格供应商进行谈判，就价格、交货期限、售后服务等关键条款进行协商。谈判结束后，根据谈判结果确定中标供应商。中标供应商需与学校签订采购合同，明确双方的权利义务。合同签订后，中标供应商按照合同约定履行合同义务，学校则按照合同约定支付采购款项。以2021年学校食堂设备更新项目为例，项目合同签订后，供应商在规定时间内完成了设备的安装和调试，确保了食堂的正常运营。