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2024年煤炭企业全面安全管理体系

全面安全管理是一种思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通过

全体员工参与来达到百分之百安全生产的目标，从而使企业生产持续

稳定，效益不断提高。论文根据我国煤炭企业安全工作需要，探讨煤

炭企业建设全面安全管理体系的必要性和特征。

1全面安全管理的必要性

1.1提高企业管理水平的有效途径煤炭企业管理层次多、环节

多、岗位多，任何一个层次、环节、岗位工作不到位或工作质量不达

标，都会给企业的整体运行带来消极影响，导致局部问题，贻误整体

工作。如果在各管理层次、生产环节、工作岗位上无标准规范，必然

造成秩序的混乱、运行的紊乱。企业管理就是要使企业建立起正常的

运行秩序，使各层次、各环节、各岗位的工作有序、有效的运转起

来，而要达到这种良性运转，必须使各个部分的工作有标准可依，并

达到规范要求，从而使企业管理工作提高到与企业发展相适应的水

平。而全面安全管理就是通过在同一规划全企业的安全管理工作，避

免原来安全工作由各部门分管，缺乏协调、各自为政的局面，从而为

企业长期安全发展奠定基础。

1.2搞好煤矿安全生产的基础工作全面安全质量标准化管理的实

质就是人的行为有规范、职工的工作有标准。目前煤矿安全状况不

好，除自然条件恶劣外，很大程度上是工作上不讲标准，质量低劣。

工作质量、工程质量低劣又加重了环境恶化，为安全工作增加了难

度，再加上员工的遵章意识差，违章作业现象严重，导致了意外事故

的发生。所以推行全面安全质量标准化管理，增强员工的标准化意

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识，提高工作标准，增强遵章守纪行为的自觉性，是煤矿控制风险防

范事故，提高安全管理水平的最根本途径。

1.3提高企业经济效益的有力保证煤炭企业面临的危险生产环境

虽然是由很多因素导致的，但很重要的一点就是工作标准低，造成人

力、物力、财力的投入多、产出少，即成本高、效益差。由于上一环

节的工作质量差，使下一环节的工作质量得不到保证或难度加大。材

料、设备、工程质量低劣，则导致生产事故增多，重复投入加大。实

行全面安全质量标准化管理，层层、环环、岗岗均做到工作有责任，

质量有标准，将会最有效地降低事故、提高效率、减少浪费，从而提

高企业的整体经济效益。

1.4有效提高企业职工整体素质企业如果光有先进的设备，而没

有高素质的人员来管理，即使设备再先进，也难以发挥其应有的效

能。所以，一个好的企业，必须有一支高素质的职工队伍。高素质的

职工队伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培养和严格训练。因

此，企业不但要有计划地引进高素质的的专业人才，还要注重分层次

的抓好在职人员素质的提高。实行全面安全质量标准化管理就是对各

层次、各岗位职工提出严格标准、严格要求，培养遵章作业、讲求工

作标准意识，使人人做到自觉讲质量、讲标准，自觉把工作做到精益

求精。2全面安全管理的核心特征

全面安全管理具有如下四方面的特征：

2.1上至上层领导，下至普通一员，全体人员齐抓共管讲安全。

在全面安全管理体系中，安全不再只是安全员和安全部门的事。

2.2全过程的安全管理。安全管理不能只是生产过程的事，而应

在设计、施工、储运和服务等各个环节都要讲安全、抓安全。

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