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海上旅游载客船舶综合整治工作方案

为进一步推进我区海上旅游载客船舶清理整治工作，保障我区海上旅

游交通安全，结合实际制定本方案。

一、工作目标

按照“堵住非法源头、打击非法船舶、管好合法船舶”的原则，集中

整治，综合治理，依法严厉查处海上违法旅游载客船舶，建立健全海上旅游

载客船舶安全管理体制机制，规范安全责任体系，维护海上交通安全管理秩

序。

二、领导机构

成立XX区海上旅游载客船舶综合整治工作专班，统筹领导、组织、协

调全区海上旅游载客船舶综合整治工作。

工作专班下设办公室，办公室主任由区海洋与渔业分长担任，办公室

副主任由区海洋与渔业分副长、XX海事处副处长、区交通运输副长、澳头

街道党工委委员、霞涌街道党工委委员担任，具体负责清理整治、协调和组

织工作。

三、整治工作内容

（一）规范海上旅游载客船舶管理

海上旅游载客船舶实行旅游载客公司统一管理，公司须具备相应营运

资质，全区纳编船舶的容量由区海洋与渔业分聘请技术单位予以评估确定。

现行运营的霞涌霞景、澳头华俊、三渔港三家管理公司须在过渡期（1年）

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内完善相关资质手续，如在过渡期内不能完善，则由街道办事处按程序选取

管理公司。

一是由澳头、霞涌街道办事处负责完善旅游载客船舶管理公司资质，

区交通运输、XX海事处、区市场监管负责指导完善相应资质手续。

完成时限：2021年4月底前

二是澳头、霞涌街道办事处牵头，XX海事处、区交通运输协助，负责

督促海上旅游载客船舶管理公司落实企业主体责任，加强对每条运营船舶

的日常监管，强化运营前、中、后三个阶段安全监管措施，建立健全运营管

理体制、机制，配齐、配全船舶设施。

具体要求：1.2021年4月1日前公司名下已有的纳编船舶，船舶所有

人原则上为澳头、霞涌辖区本地户籍的居（渔）民，不符合条件的，依法予

以清退。2.2021年4月1日后新纳编的船舶，必须证照齐全，船舶所有人

原则上为澳头、霞涌辖区本地渔业户口渔民。3.所有纳编船舶必须配齐救生、

灭火器等安全设施，加装定位、通导系统。不得出现私自更换船体、发动机

类型、增大马力等行为。4月1日前已有的纳编船舶如有私自更换船体、发

动机类型、增大马力（超60匹）等不符合有关规定的行为，责成船主限期

5个工作日内整改完毕，整改后予以使用1年，1年后作自动淘汰处理；4

月1日后新纳编的船舶如发现违反规定行为，由街道办事处督促公司取消

纳编资格。4.纳编船舶由公司统一编号，制作外观标识，不符合要求和不配

合管理工作的船舶不得纳编。5.公司名下新纳编船舶的驾驶人员须持有海

事部门发放的船员有效证件，经岗前培训，熟练掌握安全生产规章制度和操

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作流程后持证上岗；公司必须为纳编船舶购买驾驶员游客险等保险，每年组

织安全驾驶培训和安全演练活动不得少于两次。

完成时限：长期坚持

三是规范船舶更新改造工作

1.自本方案印发实施3个月内，以自愿为原则，由街道办事处鼓励、

发动船主将2021年4月1日之前纳编管理的船舶进行更新改造，在签订不

再使用旧船承诺书后，由区管委会予以适当奖励。

2.区海洋与渔业分牵头，街道办事处配合对所有纳编船、生计船加装

定位系统，并落实分级管控。

完成时限：2021年6月底前