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浙江大学招标投标管理办法(试行)【模板】

第一章总则

第一章总则

(1)本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规，结合学校实际情况制定，旨在规范学校招标投标活动，提高采购效率，确保采购质量，维护国家利益、社会公共利益和学校合法权益。

(2)本办法适用于学校各类招标投标活动，包括货物、工程和服务采购等。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保招标投标过程的透明度和公正性。

(3)学校招标投标活动应严格执行国家有关法律法规和本办法规定，建立健全招标投标管理制度，加强招标投标活动的监督和管理，对违反本办法的行为，将依法依规追究相关责任人的责任。

第二章招标投标活动的基本原则

第二章招标投标活动的基本原则

(1)招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则要求招标投标信息必须公开透明，所有潜在投标人有权获取招标文件及相关信息。例如，2018年某地政府公开招标项目，吸引了近百家企业参与，有效提高了投标的竞争性。

(2)公平原则强调所有投标人应当享有平等的机会，不得有任何歧视性待遇。在2020年某高校的设备采购招标中，通过严格的资格审查和评标程序，确保了所有符合条件的企业都有公平竞争的机会，最终选出了性价比最高的供应商。

(3)公正原则要求招标投标过程必须公正无私，评标委员会由具有丰富经验和专业知识的专家组成，确保评标结果的公正性。如在2019年某市公共资源交易中心组织的一项大型工程招标中，评标委员会由5名专家组成，包括2名行业专家、2名法律专家和1名经济专家，确保了评标过程的公正和招标结果的合法有效性。

(1)诚实信用原则要求投标人在参与招标投标活动中，必须遵守诚实信用的原则，不得有欺诈、串通投标等违法行为。据调查，近年来我国招标投标领域欺诈行为时有发生，严重影响了市场秩序。例如，2017年某地一企业因涉嫌串通投标被查处，该企业因违法行为被罚款100万元，并取消其参与该地区招标投标活动的资格。

(2)在招标投标活动中，投标人应遵守诚实信用原则，提供真实、准确、完整的投标文件，不得隐瞒事实或提供虚假信息。以2021年某市轨道交通工程招标为例，投标人需提交详细的工程实施方案和财务状况报告，确保其具备完成工程的能力和信誉。

(3)诚实信用原则还要求招标人、招标代理机构等招标投标活动相关方，在招标投标过程中，应诚信履约，不得滥用职权、违规操作。如在2020年某地政府招标项目中，招标代理机构因违规操作被责令整改，并处以罚款，以此警示其他招标投标活动相关方遵守诚实信用原则。

第三章招标投标活动的程序和规则

第三章招标投标活动的程序和规则

(1)招标投标活动程序包括招标公告、资格审查、招标文件编制、投标、开标、评标、中标和合同签订等环节。招标公告应通过学校指定的媒体发布，明确招标项目、投标资格要求、投标截止时间等信息。资格审查主要审查投标人是否符合招标文件规定的资格条件，确保投标人的合法性和资质。

(2)招标文件是招标投标活动的重要依据，应详细列明招标项目的需求、技术规格、投标要求、评标标准等内容。招标文件编制完成后，需进行公示，接受潜在投标人的质疑和意见。投标人在规定时间内提交投标文件，包括投标报价、技术方案、服务承诺等。开标时，所有投标文件应公开拆封，确保公开透明。

(3)评标工作由评标委员会负责，评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标过程应必威体育官网网址，评标委员会成员应独立、客观、公正地履行职责。评标结束后，应公布评标结果和中标候选人，如有必要，可组织澄清或补正。中标人确定后，招标人与中标人应在规定时间内签订合同。

第四章招标投标活动的监督管理

第四章招标投标活动的监督管理

(1)学校设立招标投标监督管理委员会，负责监督和管理全校招标投标活动。该委员会由相关部门负责人、法律专家、经济专家等组成，定期召开会议，对招标投标活动进行审查和评估。例如，2022年，监督管理委员会共审查招标项目100余项，发现并纠正了10起违规招标行为。

(2)学校建立健全招标投标活动档案管理制度，对招标投标活动的文件、资料进行归档保存。档案保存期限一般不少于5年，以确保对招标投标活动的追溯和审查。以某高校为例，通过完善档案管理，成功查办了2起因档案不全导致的项目违规问题。

(3)学校设立投诉举报渠道，鼓励社会各界对招标投标活动中的违法行为进行投诉和举报。对于投诉举报，学校将及时进行调查核实，对属实的问题依法依规进行处理。例如，2019年，学校接到一起招标投标活动的投诉，经调查，发现其中存在不正当竞争行为，相关责任人被依法依规处理。