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“河长制”河道治理实施方案（5篇）

“河长制”河道治理实施方案篇1

一、工作目标

坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、

凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有

计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传

河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县

河道采砂管理秩序稳定、局势可控。

二、整治内容

(一)规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核

减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县

中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格

公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、

公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益

性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规

划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道

生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非

法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的

非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法

采(运)船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十

分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。

(二)清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场(点)进行

拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完

备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予

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以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可

的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正

常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采

砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂

场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。

三、实施步骤

这次专项清理整治行动分三个阶段进行。

(一)宣传发动、排查摸底阶段(2月1日—3月10日)。成立全县河道采砂专

项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专班，制定河道采砂专项清理整治

工作实施方案，由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》，

在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理

整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂

的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神，召集采砂业主

进行集中约谈教育，并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具，及砂石

堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册，下达执法文书责令立即停止一切非

法河道采砂活动，限期关闭砂场，恢复河道，自行拆(撤)出所有采砂设备和砂石

料。

(二)集中整治阶段(3月11日—5月31日)。按照《中华人民共和国水法》、

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和

国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管

理条例》、《省河道采砂管理办法》等法律法规以及省、市、县关于河道采砂管

理的相关规定，对全县境内河道采砂进行全面清理整顿，严厉打击各类非法采砂

行为，依法取缔非法采砂场，暂扣、封存或拆除非法采砂机具，没收非法所得，