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国内外建设工程项目的管理现状与比较

摘要:文章在介绍国外大型工程公司项目管理的形式、内容、手段和方法的基础

上,对我国工程项目管理的现状及主要差距进行了较详细的分析和总结,并针对

国内企业在工程项目管理方面存在的问题以及体制上存在的不足提出了一些较

具体的建议。即：建构项目管理学科的培训内容；促进项目管理软件的开发与应

用；建立科学的工程项目管理体系；重视工程项目的风险；抓紧培养人才，培

育一批工程总承包和工程项目管理企业等。

关键词:工程项目管理人才培训风险管理

工程项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。1957

年美国杜邦公司把这种方法首次应用于设备维修，使维修停工时间由12小时锐

减为7小时；1958年美国人在北极星导弹设计中，应用工程项目管理的基本理

论，使设计阶段的完工期缩短了两年，此后工程项目管理的理念引起了人们的高

度重视。目前，西方发达国家已经在工程项目管理方面形成了比较完善的科学体

系。

随着我国经济的持续、快速发展，我国建设部与国家计委、经贸委意欲尽快

出台《关于进一步推行工程总承包与工程项目管理的指导意见》和《工程项目管

理（服务）办法》，以制定工程总承包与项目管理（服务）的实施细则，规范

其基本做法，进一步促进其科学化、规范化和法制化，从而指导我国工程总承包

与工程项目管理工作的开展，提高项目管理水平，与国际惯例接轨。

项目经理（PM）在我国已成为新世纪的黄金职业，项目管理师职业资格认证

工作已开始试点。为实现21世纪我国的新发展，提高我国的产业竞争力，就必

须分析和研究当前国内外项目管理科学体系发展的现状，了解和掌握国际通行的

模式、程序和标准，取长补短,与时俱进。这对于我国企业尤其是石化企业具有

重要的现实意义。

1国外工程项目管理概况

1.1目前国外工程项目管理的主要形式

国外企业的工程项目管理主要有项目管理承包(ProjectManagement

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Contractor缩写为PMC)、项目管理组（ProjectManagementTeam缩写为PMT）

和施工管理(ConstrictionManagement缩写为CM)等形式。

（1）项目管理承包（PMC）

PMC是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管

理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC（EPC是英文

EngineeringProcurementConstruction的缩写，即设计、采购、施工总承包）

承包商，并对设计、采购、施工过程进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、

采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按工时费用+利润+奖

励的方式计取。

PMC是业主机构的延伸，从定义阶段到投产全过程的总体规划和计划的执

行，对业主负责，与业主的目标和利益保持一致。

对大型项目而言，由于项目组织比较复杂，技术、管理难度比较大，需要整

体协调的工作比较多，业主往往都选择PMC承包商进行项目管理承包。

作为PMC承包商，一般更注重根据自身经验，统与组织运作的手段，即：

业主首先委托一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面的管理承包；其

次，把项目分成两个