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食堂采购询价管理办法(3)

一、询价原则与要求

(1)食堂采购询价管理工作应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购活动透明化。询价过程中，采购方应严格按照国家有关法律法规和学校食堂管理规章制度执行，确保采购物品的质量、价格和供应商的信誉。询价工作应充分体现市场机制，通过询价手段获取合理的市场价格信息，防止出现价格垄断和利益输送。

(2)询价前，采购部门应制定详细的询价计划，明确询价目的、询价范围、询价方式、询价时间节点等内容。询价计划应报学校相关管理部门审批后执行。询价过程中，采购方应确保询价信息的准确性，对供应商的报价、资质、业绩等进行全面审核，确保询价结果的公正性和合理性。

(3)询价工作应采用多种方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。对于采购规模较大、市场供应充足的商品，应优先采用公开招标方式。对于特殊商品或服务，可根据实际情况选择邀请招标或竞争性谈判。在询价过程中，采购方应充分听取供应商的意见和建议，确保询价过程公开、透明、高效。同时，采购方应加强对询价活动的监督管理，防止询价过程中出现不正当竞争行为。

二、询价流程

(1)询价流程首先由采购部门根据采购需求编制询价通知书，明确询价物品的规格、数量、质量要求、报价截止时间等关键信息。询价通知书应通过学校内部公告栏、电子邮件、官方网站等渠道公开发布，确保所有潜在供应商都能获取到相关信息。

(2)供应商在收到询价通知书后，需按照要求准备投标文件，包括但不限于营业执照、相关资质证书、产品合格证明、报价单等。投标文件应在规定的时间内提交至采购部门。采购部门在收到投标文件后，应及时进行初步审查，确保所有投标文件符合询价要求。

(3)审查合格的投标文件将进入询价评审阶段。评审委员会由采购部门代表、专家代表、使用部门代表等组成，负责对投标文件进行综合评估。评审过程应严格遵循评审标准，包括价格、质量、服务、信誉等方面。评审结束后，采购部门将根据评审结果确定中标供应商，并向其发出中标通知书。未中标的供应商将收到未中标通知书。

三、询价结果处理

(1)询价结果确定后，采购部门应及时将中标结果通知所有参与询价的供应商，并公示中标信息。公示期一般不少于3个工作日，以接受社会监督。公示期满无异议的，采购部门将正式与中标供应商签订采购合同。合同内容应包括采购物品的名称、规格、数量、价格、交付时间、付款方式、违约责任等。

(2)中标供应商应在合同规定的时间内按照约定履行合同义务，将采购物品交付给学校食堂。采购部门应负责对供应商的履约情况进行监督，确保供应商按照合同要求提供合格的产品和服务。如发现供应商存在违约行为，采购部门有权要求其承担相应的违约责任。

(3)询价结束后，采购部门应整理询价过程中的相关资料，包括询价通知书、投标文件、评审记录、合同文本等，形成完整的询价档案。询价档案应按照学校档案管理规定进行归档、保管和利用。同时，采购部门应定期对询价工作进行总结，分析询价过程中的优点和不足，为今后的采购工作提供参考和改进方向。

四、监督管理与责任追究

(1)学校应设立专门的采购监督部门，负责对食堂采购询价活动的全程监督。监督部门通过设立投诉电话、在线举报平台等多种渠道，接收并处理来自师生员工和社会各界的监督举报。近年来，学校采购监督部门共接到关于食堂采购的投诉举报300余起，涉及价格不合理、供应商资质不符、采购程序不规范等问题。在接到举报后，监督部门及时组织调查，对存在违规行为的个人和部门进行严肃处理，有效维护了食堂采购的公正性。

(2)对于在食堂采购询价活动中违反规定的行为，学校将依照相关规定追究责任。如某食堂在采购大米时，采购部门未进行公开询价，而是直接与一家供应商签订合同。事后，监督部门接到举报，经调查发现该采购行为存在违规。根据调查结果，对相关责任人给予行政警告处分，并要求重新进行公开询价，确保采购活动的公正透明。此外，学校还定期对食堂采购人员进行培训，提高其法律意识和职业道德。

(3)学校采购管理部门对食堂采购询价活动实行年度考核制度，考核内容包括采购程序规范性、价格合理性、供应商选择公正性等。考核结果将作为食堂采购管理人员年度考核的重要内容，并与绩效奖金、职务晋升等挂钩。例如，在上一年的食堂采购年度考核中，有80%的食堂采购人员因表现优秀获得了一定的绩效奖金。同时，对于考核不合格的食堂采购人员，学校将采取措施进行培训和整改，确保其能够达到岗位要求。通过这些措施，学校有效地提升了食堂采购询价活动的管理水平，保障了食堂食品安全和师生利益。