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工程项目招标评标的方法(3)

三、评标委员会组建及工作规则

三、评标委员会组建及工作规则

(1)评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家、法律专家以及相关行业专家组成，其人数一般不少于七人。招标人代表人数不得超过评标委员会总人数的三分之一。专家应具有高级专业技术职称或者具有同等专业水平，且在相关专业领域有丰富的实践经验。

(2)评标委员会成员应当遵守评标工作纪律，保持客观公正，严格按照评标办法和标准进行评审。评标过程中，评标委员会成员应独立履行职责，不得接受任何与评标工作有关的外界干扰。评标委员会成员不得泄露评标结果和评标过程的相关信息。

(3)评标委员会组建后，应召开第一次全体会议，明确各成员职责和工作分工。会议应由招标人代表主持，并宣布评标工作纪律。评标委员会成员应在会议结束后签署承诺书，承诺遵守评标纪律和必威体育官网网址规定。评标委员会成员在评标过程中如有需要回避的情形，应及时向招标人提出。

四、评标标准和方法

四、评标标准和方法

(1)评标标准应依据招标文件中的要求制定，包括技术、经济、服务、信誉等方面的要求。技术标准主要考量投标人的技术方案是否满足项目需求，是否具有创新性，是否经济合理；经济标准包括投标报价、付款条件、项目维护期等，重点关注报价的合理性及资金使用的效率；服务质量要求投标人提供全面、高效的售后服务；信誉标准则对投标人的企业资质、过往业绩、履约记录等进行评估。

(2)评标方法一般采用综合评分法或最低评标价法。综合评分法综合考虑各项评分标准，对各投标人进行综合评分，得分最高的投标人为中标候选人。最低评标价法则仅以投标报价作为评审的唯一标准，最低报价的投标人为中标候选人。在具体实施中，可根据项目特点和招标要求选择适合的评标方法。

(3)评标过程中，应根据评标标准和方法对投标文件进行评审。首先，对投标文件进行符合性审查，确保投标文件符合招标文件要求。然后，根据技术、经济、服务、信誉等方面进行评分。对于技术标准，评审专家需对技术方案进行深入分析，评估其可行性和先进性；对于经济标准，应考虑报价的合理性、付款条件和维护费用等因素；对于服务质量，需关注投标人提供的服务承诺及实施能力；对于信誉标准，应参考投标人的企业资质、业绩、信誉等方面进行综合评价。最后，根据评标结果确定中标候选人，并向招标人提交评标报告。

五、评标程序

五、评标程序

(1)评标程序首先从招标文件的发售开始，投标人需在规定的时间内购买招标文件并缴纳相关费用。以某大型基础设施项目为例，招标文件发售期间共收到200份购买申请，最终有150家投标人成功购买了招标文件。

(2)投标截止日期后，招标人组织人员进行投标文件的接收和登记。以某城市轨道交通项目招标为例，投标截止日当天共收到80份投标文件，其中6份因不符合要求被退回，实际进入评标程序的投标文件为74份。在接收过程中，招标人需对投标文件进行密封检查，确保评标过程的公正性。

(3)评标委员会成立后，按照招标文件规定的评标程序进行评审。首先，进行符合性审查，确保投标文件满足招标文件的要求。以某数据中心建设项目招标为例，符合性审查阶段共有10份投标文件被淘汰。接着，进入技术评审阶段，评审专家对投标文件的技术方案进行详细评审。在该阶段，共有8份投标文件因技术方案不完善被淘汰。最后，进入商务评审阶段，评审专家对投标报价、付款条件、服务承诺等进行评审。在该阶段，共有2份投标文件因报价过高被淘汰。经过多轮评审，最终确定3家投标人为中标候选人。

六、中标候选人的公示及定标

六、中标候选人的公示及定标

(1)在评标委员会完成评审工作后，招标人应当根据评标报告和评标结果确定中标候选人。以某市污水处理厂改造项目为例，评标委员会从7家投标人中确定了3家为中标候选人。根据招标文件的规定，中标候选人需在招标网上进行公示，公示期为3个工作日。公示期间，如有潜在投标人或其他利害关系人对中标候选人提出异议，招标人需在收到异议后5个工作日内予以答复。

(2)公示期满无异议，或者异议不成立的，招标人应确定中标人。以某城市绿化工程项目为例，公示期满后，未收到任何异议，招标人随即确定了中标人。中标通知书应在确定中标人后5个工作日内发出，中标通知书应明确中标人的名称、项目名称、中标金额等内容。中标通知书发出后，未中标的投标人若对评标结果有异议，可在收到中标通知书之日起3个工作日内向招标人提出。

(3)中标通知书发出后，招标人与中标人应按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。以某公路建设项目为例，合同签订前，招标人组织了合同谈判，双方就项目实施计划、工期、质量标准、付款方式等关键条款进行了协商。合同签订后，招标人向中标人支付了合同总价20%的预付款。在项目实施过程中，招标人和中标人共同建立了项目管理机构，确保项目按计划顺利进行