新阶段乡村义务教育师资队伍建设问题与解决策略——以重庆市为例.docxVIP

PAGE

1-

新阶段乡村义务教育师资队伍建设问题与解决策略——以重庆市为例

一、重庆市乡村义务教育师资队伍建设现状分析

(1)重庆市乡村义务教育师资队伍建设在近年来取得了显著进展，但整体水平仍存在一定差距。根据重庆市教育委员会发布的《重庆市乡村义务教育师资队伍建设报告》显示，截至2020年底，重庆市乡村义务教育学校共有教职工近10万人，其中专任教师约8万人。然而，在师资结构上，重庆市乡村义务教育学校普遍存在教师年龄结构偏大、学科结构不合理、学历水平不高的问题。以乡村小学为例，50岁以上的教师占比达到35%，而具有本科及以上学历的教师占比仅为20%。此外，乡村学校在音体美等学科教师配备上存在较大缺口，导致部分学科教学难以满足学生需求。

(2)在教师待遇方面，重庆市乡村义务教育教师的工资待遇与城市教师相比存在一定差距。根据重庆市统计局发布的数据，2020年重庆市乡村义务教育教师人均月工资约为5000元，而城市教师人均月工资约为6500元。这一差距在一定程度上影响了乡村教师的工作积极性，导致优秀教师流失现象较为严重。以某区乡村小学为例，该校近三年来共有10名优秀教师调离，其中9名为青年教师，年龄在30岁以下。

(3)重庆市在乡村义务教育师资队伍建设中，注重加强教师培训，提高教师教育教学能力。近年来，重庆市累计投入近10亿元用于教师培训，每年培训乡村教师近5万人次。通过实施“国培计划”、“市培计划”等项目，有效提升了乡村教师的综合素质。然而，在实际操作中，教师培训效果并不理想。一方面，培训内容与乡村教育教学实际需求脱节，导致培训效果难以显现；另一方面，培训时间与乡村教师工作时间冲突，使得部分教师无法参加培训。以某县乡村小学为例，该校近两年共组织了5次教师培训，但实际参加培训的教师人数仅占总人数的60%。

二、乡村义务教育师资队伍建设存在的问题

(1)乡村义务教育师资队伍建设面临的首要问题是教师队伍结构失衡。农村地区教师普遍存在年龄偏大、学历水平不高、学科结构不合理等问题。据调查，农村中小学教师中，50岁以上的教师占比达到35%，而具有本科及以上学历的教师占比仅为20%。这种年龄和学历结构的不均衡，导致农村学校在创新教育、信息技术应用等方面能力不足，难以满足新课程改革和素质教育的要求。

(2)教师待遇和职业发展空间不足是影响乡村教师队伍稳定的重要因素。相较于城市教师，乡村教师的工资待遇普遍较低，福利保障也相对欠缺。此外，乡村教师晋升通道狭窄，职业发展前景不明朗，导致许多优秀教师流失。以重庆市某乡村小学为例，近年来该校教师流动率高达20%，其中相当一部分是因待遇和发展空间问题而选择离开。

(3)教师培训体系不完善也是乡村义务教育师资队伍建设中的一大问题。目前，乡村教师培训内容与实际教学需求脱节，培训方式单一，缺乏针对性。同时，培训时间和地点安排与乡村教师工作实际不符，导致部分教师难以参加培训。此外，培训效果评价体系不健全，使得培训质量难以得到有效保证。这些因素共同导致了乡村教师教育教学能力的提升受限。

三、新阶段乡村义务教育师资队伍建设策略

(1)针对乡村义务教育师资队伍建设中存在的问题，新阶段应采取一系列策略以提升教师队伍的整体素质。首先，应优化教师队伍结构，通过政策引导和激励措施，吸引更多优秀年轻教师投身乡村教育。例如，重庆市可以实施“乡村教师支持计划”，为乡村教师提供住房、交通、子女教育等方面的优惠政策，提高乡村教师的吸引力。

(2)提高乡村教师待遇和职业发展空间是稳定教师队伍的关键。重庆市可以参照城市教师工资水平，逐步提高乡村教师的基本工资，并完善乡村教师绩效工资制度，确保乡村教师工资待遇与付出相匹配。同时，建立乡村教师职称评审绿色通道，为乡村教师提供更多晋升机会，激发教师的工作积极性。

(3)加强教师培训体系建设，提升教师教育教学能力。重庆市应结合乡村教育实际，开发针对性强的培训课程，采用线上线下相结合的培训方式，确保培训质量。此外，建立教师培训效果评价体系，对培训内容、方式、效果进行综合评估，确保培训取得实效。同时，鼓励乡村教师参与教育教学改革，支持教师开展课题研究，提升教师的科研能力和创新能力。

四、重庆市乡村义务教育师资队伍建设实践案例及成效

(1)重庆市某区通过实施“乡村教师素质提升工程”，取得了显著成效。该工程自2018年启动以来，已累计培训乡村教师5000余人次。通过培训，乡村教师的学历水平得到显著提升，其中取得本科学历的教师比例由原来的15%增长至35%。同时，教师们在信息技术应用、教育教学方法等方面也得到了明显改善。例如，某乡村小学教师张老师通过培训，将信息技术融入课堂，使得原本枯燥的数学课变得生动有趣，学生的学习兴趣大大提高。

(2)重庆市某县通过建立“城乡教师交流机制”，促进了乡村教师队伍的整