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城市停车设施规划导则(2025)

一、总则

一、总则

本导则适用于我国城市规划中停车设施的相关规划设计，旨在提升城市停车服务水平，缓解交通拥堵，保障城市可持续发展。随着我国城市化进程的不断推进，城市交通压力日益增大，停车难问题愈发凸显。据统计，我国城市汽车保有量已突破2亿辆，城市停车设施供需矛盾日益突出。本导则以科学发展观为指导，贯彻落实新型城镇化战略，以提高停车设施规划的科学性、前瞻性和可操作性为目标，为城市停车设施建设提供技术指导。

本导则明确了城市停车设施规划的基本原则。首先，应坚持以人为本，充分保障市民出行停车需求；其次，坚持规划先行，将停车设施规划纳入城市总体规划，确保停车设施与城市空间布局相协调；再次，坚持可持续发展，鼓励绿色出行，推广应用新能源车辆；最后，坚持市场化运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动停车设施建设与管理。以北京市为例，近年来，北京市大力推广立体停车库、机械式停车设备等新型停车设施，有效缓解了中心城区的停车难题。

二、本导则适用于城市各类停车场和停车设施的规划设计，包括公共停车场、居住区停车场、商业区停车场、办公区停车场、交通枢纽停车场等。停车场设计应遵循合理布局、高效利用、安全可靠、环境友好等原则，充分满足各类用户的停车需求。停车场面积应按照人均停车位数和城市规划要求确定，原则上公共停车场的人均停车位数应达到0.5个以上。

三、本导则强调停车设施规划应与城市交通、土地利用、公共安全等规划相互衔接。在规划过程中，应充分考虑城市道路、公共交通、绿地、水体等城市空间布局，确保停车设施与城市功能相互协调。此外，本导则对停车设施的设计、施工、运营管理等方面提出了具体要求，包括停车场的出入口设计、车道设置、照明设施、消防设施等，以确保停车场的正常运行和用户安全。以上海市为例，上海市在停车设施规划中，注重结合城市地下空间开发，建设多层停车设施，有效提高了城市土地利用效率。

二、规划原则与目标

二、规划原则与目标

(1)坚持以人为本，满足多样化的停车需求。在规划过程中，充分考虑不同用户群体的停车需求，特别是公共交通接驳、社区居住、商业活动等不同场景下的停车需求。通过科学预测城市车辆增长趋势，合理配置停车资源，确保停车设施覆盖范围广泛，使用便捷。例如，在大型商业综合体附近，规划应优先考虑设置充足的地面和地下停车空间，以方便消费者停车。

(2)实施差异化停车策略，优化城市空间布局。根据城市功能分区和交通流量特点，实施差异化的停车收费标准和管理措施。对于核心商务区、交通枢纽等区域，应提高停车收费标准，以引导车辆合理流动；对于居住区、学校周边等区域，应采取低收费或免费政策，以缓解居民停车压力。同时，通过建设立体停车库、机械式停车设施等，提高土地利用效率，减少对城市空间的占用。

(3)强化可持续发展理念，推动绿色停车发展。在规划目标中，强调停车设施建设应与城市绿色发展战略相协调，鼓励使用新能源车辆，推广节能环保的停车设施。通过建设充电桩、安装太阳能光伏板等，降低停车设施的能源消耗。此外，规划还应注重提升停车设施的环境友好性，如采用透水铺装、雨水收集系统等，减少对城市生态环境的影响。以深圳市为例，该市在停车设施规划中，积极推动公共自行车停车设施的建设，鼓励市民绿色出行，有效促进了城市交通结构的优化。

三、停车设施规划内容

三、停车设施规划内容

(1)停车设施布局规划。本规划应综合考虑城市功能分区、交通流量分布、土地利用情况等因素，科学确定停车设施布局。在城市核心区，应优先发展地下停车设施，减少对地面空间的影响；在郊区及城市外围，可适当发展地面停车设施。同时，结合公共交通站点、商业区、居住区等区域特点，合理配置停车设施，形成多层次、立体化的停车网络。

(2)停车设施规模预测。根据城市发展规划、人口增长、车辆保有量等因素，对停车设施规模进行科学预测。预测结果应充分考虑未来城市交通发展趋势，确保停车设施规模与城市需求相匹配。预测方法可采用多种模型，如回归分析、时间序列分析等，以提高预测的准确性和可靠性。

(3)停车设施类型与设计。本规划应明确停车设施的类型，包括公共停车场、专用停车场、临时停车场等。在设计中，应充分考虑停车设施的安全性、便捷性、舒适性等因素。具体设计内容包括停车场的出入口设计、车道设置、照明设施、消防设施、无障碍设施等。此外，应结合城市特色，打造具有地方特色的停车设施，提升城市形象。以广州市为例，广州市在停车设施规划中，注重结合历史文化背景，设计具有岭南特色的停车设施，既满足了停车需求，又提升了城市文化品味。

四、停车设施建设与管理

四、停车设施建设与管理

(1)建设标准与规范。停车设施建设应严格按照国家和地方相关标准与规范进行，确保建设质量。包括建筑设计规范、施工规范、消