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学校食堂采购财务制度

一、总则

(1)本制度旨在规范学校食堂采购财务行为，确保采购活动的公开、公平、公正和透明，提高资金使用效率，保障学校食堂食品安全和师生利益。

(2)制度适用于学校食堂所有采购活动，包括食材、设备、用品等物资的采购。采购活动应遵循国家相关法律法规和学校财务管理制度，严格执行采购预算，合理控制采购成本。

(3)学校食堂采购财务工作应建立健全内部控制制度，明确各部门职责，确保采购活动的合法合规。采购过程中，应严格遵循采购计划、招标投标、合同签订、验收付款等程序，加强监督检查，防止违规违纪行为的发生。

二、采购原则与程序

(1)学校食堂采购应坚持公开透明原则，所有采购活动必须公开进行，接受师生监督。采购信息包括采购内容、预算金额、供应商选择等，应当及时在学校内部公告栏或相关平台上公布，确保师生对采购过程有充分了解。

(2)采购程序严格按照学校规定的流程执行。首先，由食堂管理部门根据实际需求编制采购计划，包括采购项目、数量、质量要求、预算金额等，并报学校财务部门审核。审核通过后，由食堂管理部门负责组织实施采购。

(3)采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等，具体方式根据采购项目特点和市场情况确定。采购过程中，应确保公平竞争，择优选择供应商。公开招标项目应按照国家有关招标投标法律法规执行，邀请招标和竞争性谈判项目也应遵循公平、公正、公开的原则。询价采购适用于价格波动较大、市场供应充足、采购金额较小的项目。

三、财务管理与监督

(1)学校食堂财务管理应严格执行国家财政法规和学校财务管理制度，确保资金安全。食堂年度预算编制需在每年初完成，预算总额为前一年度食堂收入加上学校财政拨款，预算执行过程中，食堂收入和支出情况每月进行汇总分析，并与预算进行对比，如有偏差，及时调整。

案例：某学校食堂在2022年度预算执行过程中，发现食材采购成本较预算高出5%，经调查发现是由于市场价格上涨导致，食堂立即调整了采购策略，通过集中采购、询价比较等手段，最终将成本控制在预算范围内。

(2)学校设立食堂财务监督小组，负责对食堂采购财务活动进行监督检查。监督小组每年至少进行两次全面审计，对食堂采购活动、资金使用、库存管理等方面进行全面检查，发现问题及时通报食堂管理部门并督促整改。

数据：2023年，食堂财务监督小组共发现采购流程不规范、库存管理混乱等问题5项，涉及金额约10万元，均已督促食堂进行整改，有效避免了资金流失。

(3)学校食堂应建立健全内部审计制度，内部审计部门每月对食堂采购财务活动进行审计，重点审查采购计划的执行情况、采购价格合理性、供应商选择程序等，确保采购活动合规合法。

案例：2022年5月，内部审计部门对食堂一次采购活动进行审计，发现采购价格超出市场平均价10%，经调查，是由于食堂采购人员未充分比价所致。审计部门立即向食堂管理部门提出整改建议，并要求重新采购，避免了不必要的资金浪费。

四、附则

(1)本制度由学校财务部门负责解释，自发布之日起实施。食堂采购财务活动应严格遵守本制度规定，如有违反，将依据学校相关规定进行处罚。

(2)本制度的修改和完善由学校财务部门提出，经学校相关部门审核批准后生效。食堂采购财务活动如有特殊情况需要调整，应提前向学校财务部门申请，经批准后方可实施。

(3)本制度作为学校食堂采购财务管理的规范性文件，对食堂所有采购活动具有约束力。食堂各部门和个人应认真学习并执行本制度，共同维护学校食堂采购财务秩序。