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油生产运行风险预测和预警管理制度

一、总则

1.目的

为加强油生产运行过程中的风险管理，及时发现、评估和控制潜在风险，有效预防事故的发生，保障油生产的安全、稳定、高效运行，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司内所有涉及油生产运行的部门、车间及相关作业活动。

3.基本原则

预防为主：坚持“安全第一、预防为主”的方针，将风险预测和预警作为预防事故的重要手段。

科学管理：运用科学的方法和技术，对油生产运行风险进行全面、系统的分析和评估。

分级负责：明确各级管理部门和人员在风险预测和预警工作中的职责，实行分级管理、分级负责。

动态监控：根据油生产运行的实际情况，对风险进行动态跟踪和监控，及时调整风险控制措施。

二、风险预测

1.风险识别

成立风险识别小组，由生产、安全、设备、技术等相关专业人员组成。

采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表分析法（SCL）、故障树分析法（FTA）等方法，对油生产运行过程中的各个环节进行全面的风险识别，包括但不限于原油开采、集输、储存、加工等环节。

识别内容应涵盖人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素以及管理缺陷等方面。

2.风险评估

对识别出的风险进行评估，确定风险的严重程度和发生可能性。

风险评估可采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC）等方法。

根据风险评估结果，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

3.风险预测报告

风险识别小组应定期编制风险预测报告，报告内容应包括风险识别的范围、方法、结果，风险评估的等级、依据，以及风险控制的建议等。

风险预测报告应经相关部门负责人审核，报公司领导审批后发布。

三、风险预警

1.预警指标设定

根据风险预测结果，确定各类风险的预警指标，如压力、温度、液位、流量等工艺参数，以及设备运行状态、人员操作行为等方面的指标。

明确预警指标的正常范围、预警阈值和报警值，确保预警的准确性和及时性。

2.预警信息收集

建立健全预警信息收集机制，通过自动化控制系统、在线监测设备、人工巡检等方式，实时收集油生产运行过程中的相关数据和信息。

对收集到的信息进行整理、分析和筛选，确保信息的真实性、可靠性和有效性。

3.预警发布

当预警指标达到预警阈值时，相关部门应及时发布预警信息。

预警信息应包括预警级别、预警内容、可能影响范围、应采取的措施等。

预警信息可通过短信、邮件、公告栏、对讲机等方式进行发布，确保相关人员能够及时接收。

4.预警响应

接到预警信息后，相关部门和人员应按照应急预案的要求，迅速采取相应的应急措施，降低风险发生的可能性和影响程度。

对预警事件进行跟踪和监控，及时掌握事件的发展态势，根据实际情况调整应急措施。

预警事件处理结束后，应对事件的原因、经过和处理结果进行总结和评估，形成报告报公司领导。

四、风险控制

1.风险控制措施制定

根据风险评估结果，针对不同等级的风险制定相应的风险控制措施。

风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施和个体防护措施等。

风险控制措施应具有针对性、可操作性和有效性，确保能够降低风险发生的可能性和影响程度。

2.风险控制措施实施

明确风险控制措施的实施责任部门和责任人，确保风险控制措施得到有效落实。

在实施风险控制措施过程中，应加强对施工过程的安全管理，确保施工安全。

对风险控制措施的实施情况进行跟踪和检查，及时发现和解决存在的问题。

3.风险监控与更新

建立风险监控机制，定期对风险控制措施的实施效果进行评估和监控。

当油生产运行过程中出现新的风险因素或风险控制措施失效时，应及时对风险进行重新评估和识别，调整风险控制措施。

对风险预测和预警管理制度进行定期评审和更新，确保制度的有效性和适应性。

五、应急处置

1.应急预案制定

结合油生产运行过程中可能发生的各类事故，制定相应的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急救援资源等内容。

2.应急演练

定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。

应急演练结束后，应对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。

3.应急救援

当发生事故时，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行救援。

应急救援队伍应迅速赶赴事故现场，采取有效的应急处置措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

在应急救援过程中，应注意保护事故现场，收集相关证据，为事故调查提供依据。

六、监督与考核

1.监督检查

公司安全管理部门应定期对各部门、车间的风险预测和预警工作进行监督检查，检查内容包括风险识别、评估、预警、控制措施的落实情况，应急预案的制定和演练情况等。

对监督检查中发现的问题，应及时下