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煤矿生产安全事故责任追究制度

煤矿生产安全事故责任追究制度是以预防和减少煤矿生产

事故为根本目的，采取相应的法律、行政和经济措施，规定了

煤矿生产环境、设备、工艺、操作、人员等方面的安全要求，

以及责任人应尽的职责和责任。因此，制定以下几方面的内容，

是确保煤矿生产安全事故责任追究制度有效起作用的关键。

一、推行全员责任制

全员责任制是煤矿生产安全事故责任追究制度的基础和前

提。全员责任制要求企业和企业员工间建立共同防范、“共同监

管”的机制，既要树立企业负责人必须履行安全生产、合理分配

生产成果和依法行业和监管部门必须承担生产安全责任的态度，

又要倡导员工参与安全管理、协助上级管理层预防和消除安全

生产隐患的思想。

二、建立生产安全责任追究联席会议制度

生产安全责任追究联席会议制度是由政府、企业和相关部

门、协会商会组成的，旨在探讨煤矿生产安全问题，协调各方

面资源、加强监督、规范制度、提高效率、实现安全生产标准

和管理的一种制度。生产安全责任追究联席会议制度可通过间

接协调企业和监管部门、协会商会等机构的各个方面力量，提

高企业安全管理和员工的安全意识，有效预防和防范煤矿生产

安全事故的发生，同时同步记录和纪录安全生产事件，协作制

定各项政策和计划，实现监控预防质量。

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三、对煤矿企业进行分类管理和评估

分类管理及评估是煤矿生产安全问题中有效加强监督和管

理的一种方法，对企业进行多方面评估、进行科学作业、以科

学措施对规范和提高企业管理水平，从而达到管理人员应当按

照规定承担其责任的目的。煤矿企业在总评估中，应注重其生

产安全环境、员工素质和工程技术，并制定针对性的对策和行

动计划，及时落实和记录，使煤矿生产安全问题得以有效避免

和预防。

四、建立中央安全监控中心和地方安全监控中心

中央安全监控中心和地方安全监控中心即是利用先进技术、

专业设施和网络平台，实时监测企业生产安全状况和相关数据，

按时提供相关报表和安全分析，对存在安全隐患的企业即时调

查核实和限制操作，有效解决煤矿生产安全事故中存在的管理

漏洞和人民大众的关注。同时，安全监控中心还可以配合煤矿

企业的生产管理部门，向职工安全培训、组织救助行动并组织

紧急计划方案等相关安全工作等方面的工作，最终以最优质资

源保障大众生产、生活的安全和健康。

总之，煤矿生产安全事故责任追究制度的完善，需要政府、

企业和监管部门的各方面分工促进、实行有序并协调配合，不

断提升安全生产标准与执法质量，以场景化和策略性的安全生

产管理，确保煤矿安全经济上可持续发展和社会可持续进步。

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