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新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案
CATALOGUE
目录
疫情背景与形势分析
组织领导与责任分工
监测预警与报告制度
应急处置措施与方案
医疗资源调配与保障措施
物资储备与供应保障策略
总结反思与持续改进计划
01
疫情背景与形势分析
新型冠状病毒特点
新型冠状病毒属于β属的冠状病毒，有包膜，颗粒呈圆形或椭圆形，常为多形性，直径60-140nm。其基因特征与SARSr-CoV和MERSr-CoV有明显区别。
传播途径
新型冠状病毒主要的传播途径还是呼吸道飞沫传播和接触传播，气溶胶和粪—口等传播途径尚待进一步明确。
国内多地出现散发病例和局部聚集性疫情，防控形势严峻复杂。
国内疫情现状
国际疫情现状
发展趋势
全球疫情仍在持续蔓延，部分国家和地区出现疫情大幅反弹。
随着冬季来临，疫情传播风险进一步加大，防控任务更加艰巨。
03
02
01
根据本地疫情形势、防控能力、医疗资源等因素，对疫情风险进行科学评估。
风险评估
建立健全疫情预警机制，及时发现和报告疫情，确保快速响应和有效处置。
预警机制
为有效应对可能发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康。
提高应对突发公共卫生事件的能力，维护社会稳定和经济发展。
意义
目的
02
组织领导与责任分工
负责统一领导、指挥和协调全区的疫情防控工作，制定疫情防控政策和措施，指挥调度各类资源和力量，推动各项防控措施落实。
应急指挥部
卫生健康部门负责疫情监测、预警、防控和医疗救治工作；公安部门负责维护社会秩序和稳定，协助卫生健康部门做好疫情相关信息的查询、追踪等工作；交通运输部门负责做好交通检疫和交通运输保障工作；市场监管部门负责做好市场监管和价格稳定工作；教育部门负责做好学校疫情防控工作；其他部门按照各自职责做好相关工作。
成员单位职责
要切实履行疫情防控主体责任，建立健全内部防控工作责任制和管理制度，明确各级负责人和岗位职责，制定完善应急预案和工作流程，确保各项防控措施落到实处。
各部门、单位
要细化到岗、到人，确保每个岗位都有明确的责任人和工作职责，形成全员参与、各司其职、各负其责的工作局面。
人员责任分工
协调联动机制
建立多部门参与的协调联动机制，加强部门间信息沟通和协作配合，形成工作合力。
信息共享平台
建立信息共享平台，及时汇总、分析和发布疫情相关信息，为科学决策和精准施策提供有力支撑。
督导检查
要加强对疫情防控工作的督导检查，确保各项防控措施落到实处。对疫情防控工作不力的，要严肃追责问责。
问责追责
对疫情防控工作不力的单位和个人，要依法依规严肃处理，对造成严重后果的要追究相关责任人的法律责任。同时，要加大问责力度，对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义等问题进行严肃查处。
03
监测预警与报告制度
03
利用信息技术手段
运用大数据、人工智能等技术手段，对疫情数据进行实时分析、研判和预警。
01
建立健全全覆盖的监测网络
各级疾控机构、医疗机构和社区等应建立监测点，形成全方位、多层次的监测体系。
02
提升监测能力
加强实验室建设，提高病毒检测能力，确保及时发现和报告病例。
1
2
3
根据疫情形势和防控工作需要，定期开展风险评估，分析疫情发展趋势和可能的影响。
建立风险评估机制
利用数学模型和专家研判等手段，对疫情发展趋势进行预测，为制定防控策略提供科学依据。
加强趋势预测
根据风险评估和趋势预测结果，及时向社会发布风险提示信息，提醒公众采取相应防护措施。
及时发布风险提示
制定预警信息发布标准
根据疫情严重程度和发展趋势，制定预警信息发布标准和流程。
04
应急处置措施与方案
确诊病例应立即送往定点医疗机构进行隔离治疗，确保患者得到及时有效的医疗救治。
对感染者进行严格的医学观察和管理，包括病情监测、治疗护理、心理支持等。
疑似病例应单间隔离，并尽快进行病原学检测，明确感染情况。
感染者出院或解除隔离后，需进行健康监测和随访，确保康复情况良好。
02
03
04
01
对确诊病例和疑似病例的密切接触者进行追踪管理，实行集中隔离医学观察。
密切接触者应在指定场所进行隔离观察，期间如出现症状应及时就医。
对密切接触者进行健康监测，包括体温测量、呼吸道症状观察等。
解除隔离前，需对密切接触者进行病原学检测，确保未感染方可解除隔离。
开展居民健康教育，普及疫情防控知识和技能，提高居民自我防护意识。
鼓励居民减少不必要的外出活动，避免前往人群密集场所。
加强社区网格化管理，对居民进行健康监测和排查，及时发现可疑病例。
倡导居民保持良好的个人卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。
01
对公共场所进行全面清洁和消毒，特别是高频接触物体表面。
02
公共场所应保持良好通风换气条件，如使用新风系统、开窗通风等。
03
加强对公共场所的卫生管理，如垃圾分
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