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推动国有企业高质量发展三年攻坚行动方案

2020-2025

推动国有企业高质量发展三年攻坚行动方案2020-2025

1.概述

国有企业是国家经济发展的重要支撑，推动国有企业高质量发展

是当前和今后一个时期的重要任务。本方案旨在通过一系列措施，全

面提升国有企业的竞争力、效率和创新能力，实现国有企业高质量发

展。

2.提升管理水平和效率

2.1.深化国有企业改革，优化公司治理结构，建立现代企业制度。

2.2.推进“放管服”改革，简化审批程序，减少行政审批环节，

提高效率。

2.3.加强人才培养和引进，提高国有企业管理层和技术人员的素

质和能力。

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2.4.创新奖励机制，激励员工积极性和创造力。

3.提高技术创新和研发能力

3.1.加大科研经费投入，支持国有企业加强自主创新和技术研发。

3.2.鼓励国有企业与高等院校、科研机构开展合作，共同解决技

术难题。

3.3.鼓励国有企业与行业龙头企业进行合作，借鉴和引进先进技

术。

3.4.建立知识产权保护体系，鼓励国有企业进行自主知识产权申

请和运营。

4.加强协同创新和合作发展

4.1.推动国有企业之间开展合作，形成合力。通过资源整合，实

现优势互补，提高效益。

4.2.加强国有企业与民营企业、外资企业等的合作，借助市场优

势和技术优势，实现互利共赢。

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4.3.支持国有企业与地方政府、社会组织开展合作，促进经济社

会可持续发展。

5.加强绿色发展和环境保护

5.1.推动国有企业实施绿色转型，加大绿色技术和产品的研发和

应用。

5.2.鼓励国有企业推广节能减排技术，实施清洁生产，降低环境

污染。

5.3.强化国有企业的环境监管和责任，加大对环境规范的执法力

度。

5.4.推动国有企业参与环境保护项目建设，积极履行社会责任。

6.解决国有企业债务问题

6.1.优化债务结构，降低负债率。通过资产重组和资本市场融资

等方式，减少债务压力。

6.2.加大债务清理力度，及时处置不良资产，确保国有企业财务

健康。

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6.3.支持国有企业开展资产证券化，提高资产盈利能力。

7.加强监管和风险防控

7.1.完善国有企业监管体制，加强内外部监管，确保国有企业合

规经营。

7.2.强化风险评估和预警机制，及时发现和化解风险。

7.3.推动国有企业加强内部控制和风险管理，建立健全内部控制

体系。

8.推进国有企业国际化发展

8.1.支持国有企业参与“一带一路”建设和国际产能合作，拓展

海外市场。

8.2.鼓励国有企业开展跨国并购，提高国际竞争力。

8.3.加强国际企业标准和规范的学习和应用