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水资源配置与节约用水作业指导书

TOC\o1-2\h\u769第一章水资源配置概述 2

8381.1水资源配置的定义与意义 2

60941.1.1水资源配置的原则 3

98841.1.2水资源配置的方法 3

12205第二章水资源调查与评价 3

255941.1.3水资源调查内容 3

186311.1.4水资源调查方法 4

12011.1.5水资源评价体系 4

9471.1.6水资源评价标准 4

22882第三章水资源配置规划 5

244181.1.7水资源配置规划的目标 5

314011.1.8水资源配置规划的任务 5

65771.1.9水资源配置规划的编制 6

163691.1.10水资源配置规划的实施 6

340第四章水资源优化配置 7

97811.1.11水资源配置原则 7

113051.1.12水资源配置目标 7

280211.1.13水资源配置理论 7

238781.1.14水资源优化配置模型 8

110471.1.15水资源优化配置方法 8

51第五章节约用水概述 8

16630第六章工业节约用水 9

28601.1.16工业用水现状 9

252111.1.17工业用水存在的问题 9

267341.1.18工业节约用水措施 10

271051.1.19工业节约用水技术 10

18130第七章农业节约用水 10

313801.1.20农业用水现状 10

297561.1.21农业用水问题 11

108541.1.22农业节约用水措施 11

145191.1.23农业节约用水技术 11

27849第八章城市节约用水 12

79831.1.24城市用水现状 12

64301.1.25城市用水存在的问题 12

166711.1.26城市节约用水措施 12

276801.1.27城市节约用水技术 13

5310第九章节约用水管理与政策 13

97131.1.28概述 13

310761.1.29组织管理体系 13

126331.1.30制度管理体系 13

236131.1.31技术管理体系 14

261671.1.32监督管理体系 14

244611.1.33概述 14

184791.1.34政策法规体系 14

2681.1.35政策法规内容 14

276771.1.36政策法规实施 15

24609第十章案例分析与实践 15

第一章水资源配置概述

1.1水资源配置的定义与意义

水资源配置，是指根据水资源自身的特性、社会经济发展需求以及生态环境保护要求，运用科学、合理、高效的方法，对水资源进行分配和调度，实现水资源在不同地区、行业和用水对象之间的均衡、可持续利用。水资源配置是水资源管理的重要组成部分，对于保障国家水安全、促进经济社会的可持续发展具有重要意义。

水资源配置的定义涵盖了以下几个要素：

（1）水资源特性：包括水资源的数量、质量、时空分布等自然属性，以及水资源的社会属性，如水资源使用权、水权交易等。

（2）社会经济发展需求：水资源配置应满足工农业生产、生活用水、生态环境用水等多元化需求，促进经济社会的可持续发展。

（3）生态环境保护要求：水资源配置应充分考虑生态环境保护，维护水资源的自然循环，防止水资源的过度开发和污染。

水资源配置的意义主要体现在以下几个方面：

（1）优化水资源利用：通过合理配置水资源，提高水资源利用效率，缓解水资源供需矛盾。

（2）保障水安全：水资源配置有助于实现水资源供需平衡，保障国家和地区的水安全。

（3）促进经济社会发展：水资源配置可以促进经济社会的可持续发展，提高人民生活水平。

（4）生态环境保护：水资源配置有利于维护水资源的自然循环，保护生态环境。

第二节水资源配置的原则与方法

1.1.1水资源配置的原则

（1）公平性原则：水资源配置应遵循公平性原则，合理分配水资源，保障各行业、各地区、各用水对象的合法权益。

（2）效率原则：水资源配置应注重效率，提高水资源利用效率，实现水资源价值的最大化。

（3）可持续性原则：水资源配置应充分考虑可持续发展，保持水资源数量的稳定，维护水资源的自然循环。

（4）综合性原则：水资源配置应综合考虑水资源、生态环境、经济社会发展等多方面因素，实现水资源利用的协调发展。

1.1.2水资源配置的方法

（1）行政手段：通过部门的行政命令，对水资源进行分配