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防欺凌工作各项规章制度

一、总则

一、总则

为了预防和制止校园欺凌行为，保护学生身心健康，维护校园和谐稳定，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，结合我国教育实际，制定本规定。

本规定所称校园欺凌，是指在学校、幼儿园及其他教育机构内部发生的，学生之间或者学生与教职工之间，以欺压、侮辱、恐吓、殴打、伤害等手段，侵犯他人合法权益的行为。

本规定适用于各级各类学校、幼儿园及其他教育机构，包括公立、私立和民办学校，以及学生、教职工、家长等所有与校园欺凌相关的人员。学校应当建立健全防欺凌工作制度，明确责任分工，加强教育引导，确保学生人身安全和校园和谐稳定。

学校应当将防欺凌工作纳入学校整体工作规划，制定具体实施方案，明确防欺凌工作的目标任务、工作内容、工作步骤和工作要求。同时，学校应当建立健全防欺凌工作组织机构，明确主要负责人的职责，确保防欺凌工作的顺利开展。

二、本规定所称校园欺凌行为包括但不限于以下情形：

(1)以辱骂、讽刺、嘲笑、侮辱等方式对他人进行人身攻击或者精神损害的行为；

(2)以殴打、推搡、抓咬、踢打等方式对他人进行身体伤害的行为；

(3)以抢夺、毁坏财物等方式对他人进行财产侵害的行为；

(4)以威胁、恐吓、勒索等方式对他人进行心理压迫的行为；

(5)以孤立、排斥、讽刺等方式对他人进行社会排斥的行为；

(6)其他侵害他人合法权益的校园欺凌行为。

三、学校应当采取以下措施，预防和制止校园欺凌行为：

(1)加强法制教育，提高学生的法律意识和道德素养，使学生充分认识到校园欺凌行为的危害性；

(2)开展心理健康教育，提高学生的心理素质，增强学生的自我保护意识和能力；

(3)加强家校沟通，鼓励家长参与学校防欺凌工作，共同维护学生合法权益；

(4)建立健全校园欺凌举报制度，鼓励学生、教职工和家长积极举报校园欺凌行为；

(5)对校园欺凌行为进行及时调查和处理，对欺凌者依法依规进行教育、矫治和处罚；

(6)定期开展校园欺凌专项检查，及时发现和消除校园欺凌隐患。

二、组织机构与职责

二、组织机构与职责

(1)学校成立防欺凌工作领导小组，由校长担任组长，分管学生工作的副校长担任副组长，德育部门、保卫部门、教务部门、后勤部门等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全校防欺凌工作，制定防欺凌工作计划，组织开展防欺凌宣传教育活动，监督指导各部门落实防欺凌措施。

(2)学校设立防欺凌办公室，负责日常工作，包括收集、整理、分析校园欺凌事件信息，制定防欺凌工作预案，组织开展防欺凌培训和演练，协调各部门开展防欺凌工作。防欺凌办公室设立专职工作人员，负责具体事务，同时吸纳学生代表、家长代表参与工作。

(3)各级教育行政部门应加强对学校防欺凌工作的指导和监督，定期对学校防欺凌工作进行评估。根据《全国教育系统防欺凌工作实施方案》，要求各级教育行政部门每年至少开展一次校园欺凌专项治理行动，对发现的校园欺凌问题进行严肃处理。例如，某地教育行政部门在2019年开展的校园欺凌专项治理行动中，共排查出校园欺凌事件300余起，对相关责任人进行了处理，有效震慑了校园欺凌行为。

三、预防措施与教育

三、预防措施与教育

(1)学校应将防欺凌教育纳入课程体系，通过开设心理健康课程、道德与法治课程等，普及防欺凌知识，提高学生自我保护意识。根据《中国青少年心理健康发展报告》，我国青少年心理健康问题日益突出，其中校园欺凌事件占比高达30%。为此，学校应定期开展防欺凌主题班会、讲座等活动，邀请专家、心理咨询师等为学生提供专业指导。例如，某中学通过开展“拒绝校园欺凌，共建和谐校园”主题班会，让学生们深刻认识到校园欺凌的危害，并学会如何应对。

(2)学校应加强校园欺凌预警机制建设，建立健全学生心理档案，关注学生心理健康状况。通过开展心理健康测评、心理咨询等活动，及时发现学生心理问题，预防校园欺凌事件的发生。据《中国青少年心理健康发展报告》显示，我国青少年心理健康问题检出率为16.5%，其中抑郁、焦虑等心理问题与校园欺凌行为密切相关。某小学通过建立心理健康档案，对有心理问题的学生进行重点关注，成功预防了一起校园欺凌事件。

(3)学校应加强与家长的沟通与合作，共同营造良好的家庭教育环境。通过家长会、家访等形式，向家长宣传防欺凌知识，提高家长对校园欺凌问题的认识。同时，鼓励家长积极参与学校防欺凌工作，共同关注孩子的成长。据《中国家庭教育发展报告》显示，家庭教育对青少年成长至关重要。某学校通过开展“家校共育，预防校园欺凌”活动，邀请家长参与防欺凌培训，有效提升了家校合作水平，为预防校园欺凌提供了有力保障。此外，学校还应定期开展家长满意度调查，了解家长对防欺凌工作的意见和建议，不断优化工作措施。

四、处理与报告

四、处