DB52T 1703-2022 社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人监护照料状况评估规范.docxVIP

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52

贵州省地方标准

DB52/T1703—2022

社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人监护照料状况评估规范

Specificationfortheguardianshipandcareassessmentofscatteredorphanandfactorphan

2022-12-13发布2023-01-01实施

贵州省市场监督管理局发布

DB52/T1703—2022

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4评估原则 2

5评估分类 2

6评估主体 2

7评估方式 3

8评估内容 3

9评估实施 5

10评估档案 7

11评估改进 7

12监督与保障 7

附录A（规范性）社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人基本情况表 8

附录B（规范性）社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人基本评估表 10

附录C（规范性）社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人基本评估监护风险判定参考表 13

附录D（规范性）社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人监护照料状况评估指标表 15

参考文献 18

II

DB52/T1703—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由贵州省民政厅提出并归口。

本文件起草单位：贵州省百年养老事业发展研究院

本文件主要起草人：杨焱、沈浩、余丽红、罗兰、隋国辉、陈永清、张玲、甘敬、杨涓、王志、王美玉、郝刚、苏馨、王莲凤、蒋研、付瑶。

DB52/T1703—2022

1

社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人监护照料状况评估规范

1范围

本文件规定了社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人监护照料状况评估的术语和定义、评估原则、评估分类、评估主体、评估方式、评估内容、评估实施、评估档案、评估改进、监督与保障等。

本文件适用于社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人的监护照料状况评估工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

社会散居孤儿scatteredorphan

由民政部门认定，未由儿童福利机构集中抚养而由与民政部门签订孤儿养育协议的监护人养育的孤儿。

3.2

事实无人抚养未成年人factorphan

具有本地户口，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的未成年人；或父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的未成年人。

3.3

监护照料评估minorsguardianshipandcareassessment

由民政部门或未成年人救助保护机构组织开展的，旨在了解社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人的安全、生活、健康、教育、心理、发展等状况，以及监护人监护履责情况的活动。

3.4

监护风险guardianshiprisk

社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人的监护人在依法履行监护抚养责任的过程中存在缺陷或遇突发紧急事件，导致未成年人的生存权、受保护权、发展权和参与权无法保障的可能性。

DB52/T1703—2022

2

4评估原则

4.1最有利于未成年人原则

以未成年人为中心，从未成年人身心健康发展特点和利益出发，优先并最大限度保障未成年人的生存权、受保护权、发展权和参与权。

4.2多元采集信息原则

从未成年人、监护人、亲属、居住地或户口所在地的村（居）民委员会、邻居、学校等知悉情况处多渠道采集信息。

4.3科学公正原则

保持开放审慎的态度，客观、完整听取并记录各调查对象的意见，避免因自身的道德立场或情感偏见影响调查评估结果。

4.4隐私保护原则

保护未成年人及其他调查对象隐私，不向与未成年人保护工作无关的第三方泄露调查评估对象信息、调查内容、记录和评估结论。

5评估分类

根据评估先后顺序，社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人监护照料状况评估按以下分类：

a)基本评估；

b)专业评估。

6评估主体

6.1评估组织