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唯有不断在对外开放中争创国际一流，方能应对愈发严峻的形势和挑

战。以下是我共享的，希望能帮助到大家!

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船舶大型化智能化的发展趋势，全球造船业持续攀升的市场份额

以及现代化综合交通运输体的平安运行，都对我国船舶检验行业提出

新的更高的发展要求。在加快建设交通强国进程中，推动我国船舶检

验行业高质量发展已成为时代特色显明的战略命题。海事作为国家船

舶检验行业的主管机关，必需担当起这一使命，全力推动我国船舶检

验事业高质量发展，维护水上交通本质平安，助力我国航运业和造船

业健康蓬勃发展，为交通强国、海洋强国和制造强国等国家战略的实

施，供应有力支撑。

一、强化船舶法定检验的属性定位，严格落实各方责任，形成权

责统一的船检管理格局。

船舶法定检验是对船舶的技术监督，通过强制性技术监督确保船

舶具备平安航行技术条件，保证船舶适航，为船舶水上交通运输供应

本质平安保障。由于社会各方对法定检验和具有社会服务属性的入级

检验的辨识不清，近些年，船舶检验行业内外对船舶法定检验属性也

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日渐模糊，船舶法定检验的政府监督属性不断弱化。由此也造成各地

对法定检验的重视程度不够，资源投入削减，船舶检验供应实力大幅

下降，甚至出现法定检验完全市场化的倾向，严峻影响船舶检验行业

的高质量发展。1998年水监体制改革，原中华人民共和国船舶检验局

和中华人民共和国港务监督局合并组建中华人民共和国海事局，负责

行使船舶及海上设施检验的管理职权，负责船舶检验行业指导和监督

管理。推动船舶检验事业高质量发展，要进一步强化船舶法定检验的

监督属性，通过法律法规建设、法定检验制度设计、检验体制机制优

化等方式进一步明确技术监督的属性和定位。要着力发挥主管机关宏

观管理和顶层设计的作用，加强船舶检验发展规划、政策制定、制度

建设、技术法规制定，明确船舶检验发展方向，强化船舶检验发展指

导，畅通高质量发展路径。各地船舶检验主管部门，要严格落实船舶

检验管理职能，强化对本区域设置的船舶检验机构的支持和监督管

理，加大力度解决人力资源短缺、技术力气薄弱、检验支撑不足等突

出问题，为船舶供应便捷、高效、优质的船舶检验技术监督服务，不

断提升人民群众的获得感和满足度。

二、厘清事权责任主体和边界，明晰业务分工，健全充分发挥中

心和地方两个主动性体制机制。

合理划分船舶检验中心和地方的船舶法定检验业务分工，充分发

挥中心和地方两个主动性，是实现中国船舶检验事业整体效能最大化

的关键措施。要稳步构建统一领导、分级负责的法定检验职责体系，

明确责任边界，把握好发挥中心地方两个主动性的结合点。要强化中

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心事权层面船舶检验全局性、战略性、基础性职责，全面落实行业领

导和监管职能。一方面，发挥技术资源集中的优势，提升船舶检验国

际竞争实力和国际合作水平，推动中国船级社国际一流船级社建设;

另一方面，进一步落实简政放权等要求，发挥好地方船舶检验的主体

作用，把干脆面对基层、量大面广、由地方实施会更为便捷有效的检

验业务交给地方执行，给予地方更多自主权，推动提升船舶检验效能。