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2024年煤炭自然应急预案--第1页
煤炭自然应急预案
煤炭自然应急预案
一、引言
煤炭作为我国重要的能源资源，对于保障国家能源安全、推动
经济社会发展具有重要意义。然而，煤炭自然现象（如瓦斯突出、
顶板事故等）的发生，不仅对煤矿生产造成严重影响，而且可能对
矿工的生命安全构成威胁。为了有效应对煤炭自然现象，确保煤矿
生产安全，制定煤炭自然应急预案至关重要。
二、预案制定依据
本预案依据《突发事件应对法》、《煤矿安全规程》等国家法
律法规，以及《企业安全生产标准化基本规范》等标准，结合我国
煤矿生产实际和煤炭自然现象的特点，制定本预案。
三、预案适用范围
本预案适用于我国境内所有从事煤炭生产的企业，包括国有煤
矿、地方煤矿、乡镇煤矿等。煤炭自然现象包括但不限于瓦斯突
出、顶板事故、水害、火灾、煤尘爆炸等。
四、组织机构与职责
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煤炭自然应急预案
1.煤炭自然应急指挥部：负责统一领导、指挥、协调煤炭自然
应急工作。指挥部由企业主要负责人担任指挥长，分管安全生产的
负责人担任副指挥长，相关部门负责人为成员。
2.煤炭自然应急办公室：设在企业安全生产管理部门，负责日
常煤炭自然应急管理工作，组织实施应急预案，协调各部门开展应
急工作。
3.各部门职责：按照职责分工，各部门负责本部门煤炭自然应
急工作，包括但不限于人员组织、物资保障、信息报送、事故调查
等。
五、预警与信息报告
1.预警：企业应建立健全煤炭自然预警机制，对可能引发煤炭
自然现象的隐患进行排查，发现异常情况及时发布预警信息，启动
应急预案。
2.信息报告：煤炭自然现象发生后，企业应立即报告煤炭自然
应急指挥部，同时报告上级主管部门和地方政府。报告内容包括事
故发生时间、地点、影响范围、已采取的应急措施等。
六、应急响应
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煤炭自然应急预案
1.应急响应分级：根据煤炭自然现象的影响程度和紧急程度，
将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和
Ⅳ级（一般）四个等级。
2.应急响应措施：根据事故等级，采取相应的应急措施，包括
但不限于：
（1）立即启动应急预案，组织人员开展救援工作；
（2）通知相关部门和单位，协调应急救援力量；
（3）对事故现场进行警戒和交通管制，保障救援通道畅通；
（4）开展事故调查，分析事故原因，制定整改措施；
（5）对受影响人员进行疏散和安置，保障生活必需品供应；
（6）及时向公众发布事故信息，回应社会关切。
七、应急保障
1.人力资源保障：企业应建立健全煤炭自然应急救援队伍，加
强应急救援人员培训，提高应急救援能力。
2.物资保障：企业应储备必要的应急救援物资，包括救援设
备、防护用品、生活必需品等。
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