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打击跨境赌博经验交流材料

一、跨境赌博的形势分析

(1)跨境赌博作为一种新兴的犯罪形式，近年来在我国呈现出快速发展的态势。据统计，2020年我国境内参与跨境赌博的人数已超过百万，涉及资金流水超过千亿元。跨境赌博主要通过互联网、移动通讯等渠道进行，具有匿名性、跨地域性、隐蔽性等特点，给打击工作带来了极大挑战。其中，网络赌博平台成为跨境赌博的主要载体，据统计，我国境内共查获网络赌博平台近万个，涉及境内外人员数万人。

(2)跨境赌博犯罪活动呈现出多样化、智能化的趋势。一些犯罪团伙利用人工智能技术，开发出具有复杂算法的赌博软件，使得赌博活动更加隐蔽和难以追踪。此外，跨境赌博犯罪分子还利用区块链技术，实现赌博资金的匿名化和快速流转，给打击工作带来新的难题。以某地区为例，2021年该地区警方共破获跨境赌博案件20起，其中涉及区块链技术的案件占比达到30%。

(3)跨境赌博不仅对参与者的财产安全构成威胁，还对社会治安和经济发展产生严重影响。一方面，跨境赌博会导致大量资金流失，加剧社会贫富差距；另一方面，赌博活动容易滋生黑恶势力，引发暴力犯罪。以某城市为例，2020年该城市因跨境赌博引发的治安案件同比增长40%，经济损失超过10亿元。因此，打击跨境赌博已成为我国维护国家安全和社会稳定的重要任务。

二、打击跨境赌博的工作措施

(1)打击跨境赌博工作首先要加强立法和制度建设，明确打击跨境赌博的法律依据和责任分工。我国已制定《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，为打击跨境赌博提供了法律支撑。同时，各级政府要建立健全跨部门协作机制，明确公安机关、网络安全部门、金融监管部门等部门的职责，形成合力。在此基础上，加强国际合作，与国际刑警组织、联合国毒品和犯罪问题办公室等国际组织建立信息共享和联合执法机制，共同打击跨境赌博犯罪。

(2)在技术手段方面，要充分利用大数据、人工智能等先进技术，加强对跨境赌博活动的监测和预警。通过分析赌博网站流量、资金流向、用户行为等数据，建立跨境赌博活动数据库，实现实时监控和预警。同时，加强网络安全防护，对赌博网站进行技术封堵，切断赌博网站的服务器连接，降低赌博活动的成功率。此外，加强对赌博软件的检测和打击，防止赌博软件在境内传播和下载。

(3)在打击跨境赌博的执法行动中，要注重打击源头，切断赌博活动的资金链。加强对涉嫌跨境赌博的银行账户、支付账户的监控，对涉嫌洗钱的账户进行冻结和追查。同时，对赌博网站的服务器和域名进行追踪和封禁，切断赌博网站的网络连接。在抓获赌博犯罪嫌疑人的同时，要深挖犯罪团伙的幕后操控者，实现“打早打小、打深打透”。此外，加强宣传教育，提高人民群众对跨境赌博的认识和防范意识，鼓励群众举报赌博违法犯罪线索，形成全民参与打击跨境赌博的良好氛围。

三、打击跨境赌博的经验总结

(1)在打击跨境赌博工作中，经验总结表明，加强部门协作是关键。通过建立跨部门联合办案机制，实现信息共享和资源共享，能够提高打击效率和成功率。例如，在近期一次联合打击行动中，公安机关与金融监管部门密切配合，成功冻结了多个涉嫌跨境赌博的银行账户，有效切断了犯罪团伙的资金来源。此外，加强与互联网企业的合作，共同打击赌博网站，对提升打击效果具有重要意义。

(2)技术手段的运用在打击跨境赌博中发挥了重要作用。通过大数据分析、人工智能等技术的应用，能够实现对跨境赌博活动的精准识别和预警。实践中，相关部门通过技术手段成功破解了多个赌博网站的加密技术，有效追踪了赌博资金的流向，为打击行动提供了有力支持。同时，加强对赌博软件的检测和打击，切断赌博软件的传播途径，从源头上遏制了跨境赌博的蔓延。

(3)宣传教育也是打击跨境赌博的重要环节。通过广泛开展宣传教育活动，提高公众对跨境赌博的认识和防范意识，有助于减少潜在受害者的数量。实践中，相关部门通过制作宣传资料、开展讲座等形式，向公众普及跨境赌博的危害性，引导群众自觉抵制赌博行为。同时，建立健全举报奖励机制，鼓励群众积极举报赌博违法犯罪线索，形成全社会共同参与打击跨境赌博的良好局面。通过这些措施，我国在打击跨境赌博方面取得了显著成效。

四、打击跨境赌博的展望与建议

(1)面对跨境赌博的严峻形势，未来打击工作需要进一步加强国际合作。随着全球化的深入发展，跨境赌博犯罪活动日益呈现出跨国、跨地区的特点。因此，我国应积极参与国际反赌合作，与其他国家建立联合打击机制，共同打击跨境赌博犯罪。例如，近年来，我国与东南亚国家在打击跨境赌博方面开展了多次联合行动，成功捣毁多个跨境赌博团伙，抓获犯罪嫌疑人数百名。未来，应进一步扩大合作范围，提高合作效率，形成全球打击跨境赌博的合力。

(2)技术创新是打击跨境赌博的重要手段。随着互联网、大数据、人工智能等技术的发展，跨境赌博的