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战略性新兴产业重点产品和服务指导

一、战略性新兴产业概述

(1)战略性新兴产业是指以新一代信息技术、高端装备、新材料、生物技术、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意等为代表的新兴产业。这些产业以创新驱动为核心，以市场为导向，具有高技术含量、高附加值和高成长性特点。近年来，我国战略性新兴产业得到了快速发展，已成为推动经济转型升级的重要力量。据国家统计局数据显示，2019年我国战略性新兴产业增加值达到8.9万亿元，占GDP比重达到16.3%，较2015年提高了3.7个百分点。

(2)在新一代信息技术领域，我国已经形成了一批具有国际竞争力的企业，如华为、阿里巴巴、腾讯等。其中，华为在全球5G技术领域占据领先地位，市场份额持续增长。在新能源汽车领域，比亚迪、宁德时代等企业在电池技术和新能源汽车制造方面取得了显著成果。2019年，我国新能源汽车产销量分别为120.6万辆和121.9万辆，位居全球第一。新材料方面，我国已成为全球最大的稀土生产国和消费国，高性能钢铁、高端装备制造等领域也取得了重大突破。

(3)政策层面，我国政府高度重视战略性新兴产业发展，出台了一系列政策措施予以支持。例如，2016年发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到15%左右。同时，各地政府也纷纷出台相关政策，推动本地区战略性新兴产业发展。以北京为例，北京市政府发布了《北京市战略性新兴产业“十三五”发展规划》，提出要打造全国科技创新中心，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等产业，力争到2020年实现增加值1.5万亿元。

二、重点产品分类及发展指导

(1)重点产品之一是新一代信息技术产品，如5G通信设备、集成电路、人工智能芯片等。2019年，全球5G基站部署数量超过50万个，我国在5G技术领域取得了重大突破，华为5G基站发货量超过25万个。集成电路产业方面，我国企业如中芯国际、紫光集团等在芯片设计和制造能力不断提升，国产芯片在智能手机、服务器等领域的应用逐步扩大。例如，华为推出的麒麟系列芯片，性能优异，广泛应用于旗下高端智能手机。

(2)在高端装备制造领域，重点产品包括航空航天装备、智能制造装备、海洋工程装备等。我国已成为全球最大的航空航天装备生产国，2019年航空制造业收入超过5000亿元。智能制造装备方面，我国工业机器人、数控机床等产品的市场份额不断提升。如埃夫特、新松机器人等企业在工业机器人领域具有较强竞争力。在海洋工程装备领域，我国企业如中集集团、振华重工等在海洋工程船舶和海洋工程装备制造领域具有显著优势。

(3)生物医药产业是战略性新兴产业中的重点领域，涉及生物制药、医疗设备、生物技术等。近年来，我国生物医药产业取得了显著成果，2019年产业规模超过1.2万亿元。创新药方面，我国企业如恒瑞医药、百济神州等在研发和上市方面取得突破。医疗设备领域，国产高端医疗设备市场份额逐渐提高，如迈瑞医疗、东芝医疗等企业的产品在国际市场上竞争力不断提升。此外，生物技术产品如基因测序、细胞治疗等在我国也取得了快速发展。

三、重点服务领域及服务指导

(1)重点服务领域之一是新能源服务，包括光伏、风能、储能等领域。我国是全球最大的光伏市场，2019年光伏发电装机容量达到2.04亿千瓦，同比增长约40%。在储能服务方面，我国锂电池储能市场快速增长，2019年装机容量达到1.1吉瓦时。以比亚迪为例，其锂电池储能系统广泛应用于住宅、商业和电网储能等领域。此外，国家电网公司也在大力推广智能微网和虚拟电厂等储能服务模式。

(2)在节能环保服务领域，重点服务包括工业节能、建筑节能、废弃物处理和资源循环利用等。2019年，我国工业节能服务业市场规模达到5000亿元，其中工业节能诊断、能效提升等服务需求旺盛。建筑节能方面，政府推广绿色建筑标准，推动既有建筑节能改造，2019年绿色建筑占新建建筑的比例超过50%。废弃物处理和资源循环利用方面，我国生活垃圾处理能力持续提升，2019年城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上。以中联重科为例，其废弃物处理设备在国内外市场得到广泛应用。

(3)数字创意服务是战略性新兴产业中的新兴领域，涵盖了数字内容制作、虚拟现实、大数据服务等。2019年，我国数字创意产业增加值超过1.5万亿元，同比增长约15%。在数字内容制作方面，我国电影、电视剧、网络视频等产业持续繁荣，如爱奇艺、腾讯视频等平台吸引了大量用户。虚拟现实技术在我国游戏、教育培训等领域得到广泛应用。大数据服务方面，我国大数据产业规模不断扩大，阿里巴巴、腾讯等企业在大数据应用方面取得了显著成果。同时，政府积极推动大数据与各行业的深度融合，助力产业转型升级。

四、政策支持与保障措施

(1)政策支持