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车辆段三权移交方案

背景

为了进一步提高长期运营车辆段的经营管理质量，提高车辆段的管理效率，探

索车辆段三权分离的新机制，从2022年起，将车辆段的财务权、物资权、业务“

权”三权分离，进行移交。这个方案实施时会出现许多需要关注的问题，需要我们

对此进行详细地探讨和规划。

方案目标

从2022年开始，车辆段三权分离移交，旨在优化车辆段管理架构，精简管理

流程，提高车辆段经营效益，提升车辆段管理水平。在具体实施过程中，我们需要

贯彻三步走“”工作思路：

•制定清晰明确的车辆段三权分离工作方案；

•确保车辆段三权分离顺利实施，保障业务稳定运行；

•推进车辆段三权分离机制落地，形成长效管理机制

方案内容

1.财务权

车辆段的财务权将由市财政局管理。市财政局将负责车辆段经营预算编制、收

支管理、运营数据统计和分析等财务管理工作。具体方案如下：

1.1确定账务处理流程

制定账务处理流程，明确车辆段的各项财务制度，做到规范、公开、透明。其

中，制定收支双证“”管理制度，为车辆段的资金运作提供保障。

1.2完善预算管理体系

制定车辆段经营预算编制、执行和控制程序，贯彻落实公开、透明、有效的预

算管理制度，确保资金的安全、高效运作。

1.3建立管理信息系统

建立车辆段财务管理信息系统，实现数据的稳定录入和准确统计，保障财务工

作的科学化、规范化和透明化。

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2.物资权

车辆段的物资权将由市供应和采购中心管理。市供应和采购中心负责车辆段日

常物资采购、供应和管理。具体方案如下：

2.1建立精细化管理体系

建立车辆段物资精细化管理体系，制定统一的物资管理标准与流程。同时，制

定车辆段物资计划和采购标准，并明确相关的管理岗位职责和权利。

2.2落实供应保障措施

确保车辆段物资供应渠道畅通、货源充足，保障车辆段正常生产运营活动的需

求。同时，推进运营业务和物资采购的数字化融合，提升供应链整体效率。

2.3强化采购管理

建立健全的物资采购管理体系，严格按照政策法规进行采购计划、招标等程序

的管理工作，保证采购流程的公开透明，避免弄虚作假、违规违纪现象发生。

3.业务权

车辆段的业务权将由市公交集团管理。市公交集团将负责车辆段的运营安全管

理、突发事件应急响应、维修保养管理，以及组织调度、智能化运营等相关业务的

管理工作。具体方案如下：

3.1梳理业务管理流程

制定车辆段的业务管理流程，包括运营安全、应急响应、维修保养、组织调度、

智能化运营等各方面内容，实现车辆段业务工作的普遍规范化和精细化。

3.2强化技术和保障支持

建立健全的技术和保障支持机制，包括人事、技术和保障支持三方面，依托市

级一流的技术、生产和保障支持资源，确保车辆段的运营质量和安全。

3.3推进数字化智能化

推进车辆段的数字化智能化升级，建设人工智能、物联网、大数据等新技术系

统，提高车辆段运作效率和管理水平，推进公共交通行业的智能化转型。

总结

车辆段三权移交方案，是贯彻国家公共交通产业改革路径的具体措施之一。通

过实现三权分离，优化车辆段管理架构，减少管理层级，提高管理效率，从而提高

车辆段经营效