DB3301T 0343.1-2021 食品生产安全监管指南 第1部分：导则.pdfVIP

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CCSX00

3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0343.1—2021

食品生产安全监管指南

第1部分：导则

2021-09-15发布2021-10-15实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T0343.1—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本次发布DB3301/T0343《食品生产安全监管指南》分为4个部分：

——第1部分：导则；

——第2部分：行政监管；

——第3部分：风险管理；

——第4部分：行政指导。

本部分为DB3301/T0343的第1部分。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由杭州市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：杭州市市场监督管理局钱塘新区分局、中国计量大学、杭州市临安区市场监督管

理局。

本文件主要起草人：田晓祥、陈如寿、陈志强、王姣斐、吕丹峰、胡坚、陶菲、曹广添。

I

DB3301/T0343.1—2021

食品生产安全监管指南第1部分：导则

1范围

本文件提供了食品生产安全监管的总体原则和行政指导。

本文件适用于各区县食品生产企业及其生产经营行为的食品安全管理工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4总体原则

4.1基本要求

应以实现“四个最严”与“包容审慎”辩证统一为目标，贯彻风险分级管控和隐患排查治理的双重

预防理念，以大企业补短板、中企业促升级、小企业抓规范为基本工作导向。

4.2四个最严

4.2.1四个最严原则是指最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

4.2.2四个最严原则适用情况包括主观故意情况与主观放任情况:

a)主观故意情况：

企业未取得食品生产许可从事食品生产活动；

用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体

健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；

使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类进行生产；

生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

生产经营添加药品的食品；

生产经营国家明令禁止生产经营的食品；

用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食

品添加剂；

生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；

生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未

按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；

对生产的食品作虚假宣传，欺骗消费者，或者发布未取得批准文件、广告内容与批准文

件不一致的保健食品广告的；