社会福利与社会优抚.ppt

第八章社会福利与社会优抚本章主要内容社会福利社会优抚01社会福利是指在社会保障体系中，除了社会保险、社会救济和社会优抚以外的社会保障措施。03社会福利在权利与义务关系上的普惠性02社会福利的制度特征：04社会福利待遇标准的一致性社会福利的根本目标是提高生活质量05一、社会福利的内涵二、社会福利的类型与结构社会福利公益性福利特定受益内容福利教育福利特定受益对象福利职工福利残疾人福利：就业、教育、康复等老年人福利：福利津贴、保健妇女和儿童福利卫生保健福利文化康乐福利住房福利职工福利的特点：以普遍性原则，满足职工共同需要职工福利的内容：福利津贴、福利设施和福利服务。以业缘关系为标志资金来源于企业赢利职工福利的特点与内容住房是一种特殊商品，其特性：01其一，住房是一种复杂的商品其二，住房的空间固定性其三，住房价格昂贵其四，住房的使用寿命长其五，住房是现代社会中居民个人和家庭正常生活的基本需求品02政府的住房福利措施一是政府对住房提供直接支付或转移支付，即以多种形式提供住房补贴，包括：需求补贴，如收入和房租补贴；供给补贴，即通过土地成本、建设成本以及对建筑企业的税收优惠等形式实行补贴；住房金融的补贴，如利率、税收、增值与折旧的特殊处理等。二是国家做出政策性规定，要求住房建设必须划出一定数量的住房以低于市场价格出售给低收入家庭，或者政府直接兴建经济房屋（也称廉价房屋或福利房屋）定向出售给低收入家庭。优抚，是“优待”和“抚恤”的简称。社会优抚制度，是指国家和社会按照规定，对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务，是一种带有褒扬和抚慰性质的特殊社会保障制度。社会优抚的根本目标是弘扬社会正义和体现社会需要。321三、社会优抚制度的内涵及其体系（一）中国社会优抚体系中国社会优抚体系输入标题退伍军人就业安置输入标题输入标题输入标题军人退休社会保障2现役军人及其家属优抚残疾烈属优抚143（二）社会优抚资金运作体系（三）社会优抚制度社会抚恤制度死亡抚恤及其对象伤残抚恤及其对象革命烈士革命烈士家属和因公牺牲军人家属病故军人因公牺牲军人抚恤待遇因战致伤残因公致伤残因病致残死亡一次性抚恤金死亡遗属定期抚恤金伤残保健金或伤残抚恤金（四）社会优待制度社会优待制度01革命烈士家属以及牺牲、病故军人家属的优待03现役军人家属优待02革命伤残军人优待04复员、退伍军人优待0102死亡优恤死亡优恤的对象及认定死亡优恤待遇及支付标注伤残优恤伤残优恤的事故范围伤残等级的划分与评定伤残抚恤待遇（五）、社会优恤制度01退役军人就业制度02离退休军人的安置（六）退役及离退休安置制度