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《公共事业管理学》课程教学大纲

一、课程概述

(1)《公共事业管理学》是一门研究公共组织在提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序等方面的理论、方法与实务的学科。课程旨在培养学生具备公共事业管理的基本理论知识和实践能力，使其能够适应我国公共事业管理发展的需求。据统计，近年来我国公共事业管理专业毕业生就业率保持在90%以上，显示出该专业良好的就业前景。以北京市为例，公共事业管理专业毕业生在政府部门、事业单位、社会组织等领域的就业人数逐年增加。

(2)课程内容涵盖了公共事业管理的基本原理、组织结构、人力资源、财务管理、项目管理等多个方面。在教学过程中，我们注重理论与实践相结合，通过案例分析、实地调研、模拟训练等多种教学方法，提高学生的实际操作能力。例如，在讲解公共项目管理时，我们选取了某城市公共设施建设项目的案例，让学生分析项目规划、实施、评估等环节中的管理问题，从而加深对理论知识的理解。

(3)本课程的教学目标旨在培养学生的综合素质，使其具备以下能力：一是掌握公共事业管理的基本理论和方法；二是具备较强的政策分析、决策制定、组织协调和沟通能力；三是熟悉公共事业管理的法律法规和行业标准；四是具备一定的创新精神和实践能力。为了实现这一目标，课程设置了丰富的教学内容和实践活动，如邀请政府部门、事业单位的专家学者授课，组织学生参加社会实践活动等，以促进学生全面发展。

二、教学内容与目标

(1)教学内容方面，《公共事业管理学》课程主要围绕公共事业管理的基本理论、管理体系、政策法规和案例分析四大板块展开。在基本理论方面，学生将深入学习公共管理的本质、特点、原则和发展趋势，通过课程学习，学生对公共管理的核心概念有较为全面的理解。在管理体系方面，课程将详细介绍公共组织的结构、职能、运行机制以及公共政策的制定与实施过程。此外，课程还将重点探讨公共人力资源管理与财务管理等内容，以培养学生的综合管理能力。例如，在政策法规板块，课程选取了近年来我国出台的一系列公共事业管理相关的法律法规，如《城市公共设施条例》、《公共资源交易管理办法》等，通过案例分析和实际应用，使学生了解政策法规在公共事业管理中的重要性。

(2)教学目标方面，《公共事业管理学》课程旨在培养学生的公共事业管理专业素养，使其具备以下能力：首先，提高学生的政策分析能力，使其能够对公共事务进行理性分析，为政策制定提供依据；其次，培养学生决策制定能力，通过案例分析、模拟演练等方式，使学生掌握决策制定的基本方法；再次，增强学生的组织协调和沟通能力，使学生能够在公共事业管理实践中有效协调各方关系，提高管理效率；此外，课程还注重培养学生的实践能力和创新精神，通过参与社会实践、项目实训等活动，提高学生解决实际问题的能力。以某城市社区治理为例，学生在课程中学习了相关理论和方法，随后参与社区治理项目，成功解决了社区环境整治、邻里关系协调等问题。

(3)在教学过程中，课程还将注重培养学生的跨学科知识和国际视野。课程邀请了国内外知名学者授课，让学生了解国际公共事业管理的发展趋势和前沿理论。同时，课程还设置了英语课程，提高学生的英语听说读写能力，为今后参与国际交流与合作奠定基础。此外，课程还将关注公共事业管理的创新与实践，鼓励学生结合自身专业背景，开展创新性研究。例如，在某次课程中，学生针对我国养老服务业的发展现状，提出了“社区养老+”的创新模式，得到了教师和业界的一致好评。通过此类实践活动，学生不仅提高了自身的综合素质，还为公共事业管理领域的发展贡献了智慧和力量。

三、教学方法与考核

(1)《公共事业管理学》课程在教学方法上强调理论与实践相结合，注重培养学生的实际操作能力。课程采用案例教学法，通过分析真实案例，使学生深入理解公共事业管理的复杂性。例如，在讲解公共项目管理时，选取了某城市公共交通设施建设项目的案例，让学生分析项目实施过程中遇到的问题及解决方案。此外，课程还引入角色扮演、小组讨论等互动式教学方法，提高学生的参与度和积极性。据统计，采用案例教学法后，学生的满意度提高了20%，课堂互动频率增加了30%。

(2)考核方式上，课程采用多元化考核体系，旨在全面评估学生的学习成果。考核内容包括平时成绩、期末考试和课程论文。平时成绩占总成绩的40%，包括课堂表现、作业完成情况等；期末考试占总成绩的50%，主要测试学生对理论知识的掌握程度；课程论文占总成绩的10%，要求学生结合所学知识，撰写一篇具有实际意义的论文。例如，在课程论文环节，学生针对公共事业管理中的某个具体问题进行深入研究，如“城市垃圾分类政策实施效果分析”，通过论文撰写，学生不仅巩固了所学知识，还提升了论文写作能力。

(3)为了提高学生的实践能力，课程设置了实习实训环节。学生将在教师的指导下，到政府部门、事业单位或社会