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工业战略性新兴产业(2025)最终版

第一章工业战略性新兴产业概述

(1)工业战略性新兴产业是指在国民经济中具有战略地位，对经济社会发展具有重大推动作用，代表未来产业发展方向的新兴产业。这些产业通常以技术创新为核心驱动力，具有高技术含量、高附加值、高成长性等特点。近年来，随着全球科技革命的深入发展，我国工业战略性新兴产业得到了快速崛起，成为推动经济转型升级的重要力量。据统计，2019年我国战略性新兴产业增加值达到9.5万亿元，占GDP比重达到17.8%，成为国民经济的重要支柱。

(2)工业战略性新兴产业主要包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等八大领域。其中，新一代信息技术产业已成为全球经济增长的新引擎，我国在5G、人工智能、大数据等领域取得了显著成就。例如，华为在5G技术领域取得了世界领先地位，市场份额持续增长。高端装备制造产业则聚焦于航空航天、智能制造等领域，如我国自主研发的C919大型客机成功首飞，标志着我国高端装备制造业迈向新台阶。新材料产业在半导体材料、高性能纤维等领域也取得了突破，如碳纤维、石墨烯等新材料在航空航天、新能源等领域得到广泛应用。

(3)工业战略性新兴产业的发展不仅有助于提升我国产业竞争力，还有助于推动经济高质量发展。以新能源汽车产业为例，我国已成为全球最大的新能源汽车市场，2019年新能源汽车产销量分别达到120.6万辆和121.9万辆，同比增长3.1%和10.9%。这一成绩得益于我国政府的大力支持和企业的积极投入。此外，新能源产业在太阳能、风能等领域的快速发展，不仅满足了我国能源需求，还有助于减少环境污染，推动绿色低碳发展。总之，工业战略性新兴产业已成为我国经济发展的重要支柱，对于实现经济高质量发展具有重要意义。

第二章工业战略性新兴产业发展的政策环境

(1)政策环境对工业战略性新兴产业的发展起着至关重要的作用。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，以促进这些新兴产业的健康发展。例如，2016年发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确了战略性新兴产业的重点领域和目标，提出到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重将达到15%。这些政策为新兴产业提供了明确的发展方向和目标。

(2)在资金支持方面，政府通过设立产业基金、加大财政补贴、降低税收负担等措施，为战略性新兴产业提供充足的资金支持。例如，2019年，中央财政预算安排的科技创新资金达到1.18万亿元，同比增长7.5%。此外，地方政府也纷纷出台政策，吸引社会资本投入新兴产业。以新能源汽车产业为例，2019年，中央财政安排的补贴资金超过100亿元，有力地推动了产业的快速发展。

(3)政策环境还包括知识产权保护、人才引进与培养、技术创新等方面的支持。我国政府高度重视知识产权保护，不断完善相关法律法规，加强知识产权执法力度。同时，通过实施人才强国战略，引进和培养了一批高层次人才，为新兴产业提供了智力支持。例如，2018年，我国发明专利申请量达到154.2万件，同比增长18.1%，显示出我国在知识产权保护和技术创新方面的显著进步。

第三章重点发展的战略性新兴产业

(1)在我国重点发展的战略性新兴产业中，新一代信息技术产业占据重要地位。这一产业涵盖了人工智能、大数据、云计算、物联网等领域。以人工智能为例，2019年我国人工智能核心产业规模达到770亿元，同比增长超过20%。在智能语音、计算机视觉、自动驾驶等领域，我国企业如百度、阿里巴巴等已经取得了世界领先的成果。例如，百度的自动驾驶技术已经在多个城市进行测试，展现了我国在该领域的强大实力。

(2)高端装备制造业是我国战略性新兴产业的重要组成部分，涉及航空航天、智能制造、海洋工程等领域。2019年，我国高端装备制造业增加值增速达到8.3%，远高于工业平均水平。在航空航天领域，我国自主研发的C919大型客机已经完成首飞，标志着我国高端装备制造业迈向新台阶。在智能制造方面，我国机器人产业规模迅速扩大，2019年工业机器人产量达到14.8万台，同比增长了16.9%。这些成就体现了我国高端装备制造业的快速发展。

(3)新材料产业作为支撑国家战略需求的关键产业，近年来也取得了显著进展。2019年，我国新材料产业总产值达到3.6万亿元，同比增长了8.6%。在半导体材料领域，我国企业在光刻机、晶圆制造设备等方面取得了突破，如中微公司生产的半导体刻蚀机已经达到国际先进水平。在新能源材料领域，我国锂离子电池产量位居全球首位，2019年产量达到62.4GWh，同比增长了16.6%。这些成就不仅提升了我国新材料产业的国际竞争力，也为新能源产业的发展提供了有力支撑。

第四章工业战略性新兴产业发展的挑战与机遇

(1)工业战略