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乡镇冶金等工贸企业安全生产双重预防机制建设
攻坚行动方案
为进一步深入推进我镇冶金等工贸企业开展安全生产
风险辨识管控和隐患排查治理工作,建立双重预防机制科学
长效运行,夯实安全生产基层基础,切实防范和遏制较大以
上生产安全事故发生。根据《××市冶金等工贸企业安全生
产双重预防机制建设攻坚行动方案》和×安办[2019]76号《关
于印发×化市冶金等工贸企业安全生产双重预防机制建设
攻坚行动方案的通知》的精神,经研究,决定在全镇开展
工贸企业安全生产双重预防机制建设攻坚行动,特制定本方
案。
一、目标任务
1、推动企业履行安全生产双重预防机制工作的主体责
任;
2、以高温熔融金属、煤气(天然气)、粉尘涉爆、涉氨
制冷、大量使用(储存)危险化学品、有限空间作业等风险
较大作业场所为重点。指导督促企业把安全风险分级管控与
事故隐患排查治理扩展到所有设备设施、所有作业场所、所
有作业岗位,覆盖全员、全过程、全方位,有效增强企业安
全风险自我辨识、自主管控、自觉落实的能力;
3、切实提升企业事故隐患自查自纠自报的信息化、智
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能化技术水平,坚决防范和遏制较大以上生产安全事故的发
生。
二、对象范围
全镇规模以上企业,以及规模以下存有高温熔融金属运
输、煤气(天然气)、大量使用(储存)危险化学品、有限
空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等六类风险较大作业场所等重点
工贸企业。
三、实施步骤及主要工作内容
(一)制定方案、动员部署(8月20前)
1、制定印发全镇工贸企业安全生产双重预防机制建设
攻坚行动方案。
2、召开有相关企业负责人参加的动员部署会。
(二)培训辅导和组织实施(8月—10月)
3、8月15日前,成立××镇冶金等工贸企业安全生产
双重预防机制建设攻坚行动工作领导小组,负责组织指导、
协调推进与考核管理。下设三个专项工作组:一是资料组,
负责资料的收集、编印,建立台账和信息平台建设;二是培
训辅导组,负责对双重预防机制建设工作的培训、指导、咨
询服务,负责对重点工贸企业红色、橙色安全风险辨识、分
析评价及管控措施等内容;三是督查协调组,负责对企业“双
重预防机制建设工作”开展情况进行督查和协调。
4、建立信息平台,提供技术支撑。8月15日前,依托
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现有的“智能安全检查手册(快搜)”平台,增设“双重预
防机制建设”模块,实行信息化、实时管控、长效管理。
4、8月20日前,召开动员部署会。
5、8月25日前,各企业成立主要负责人任组长的双重
预防机制建设工作机构,制定并执行本单位双重预防机制建
设实施方案,认真组织开展好本单位双重预防机制建设工
作。
6、8月底前,举办“双重预防机制建设培训班”。
7、示范引领。9月10日前,在粉尘涉爆、熔融金属企
业树立样板,组织开展现场观摩活动。
8、全面推进。9月10日后,在对象范围内全面推进“双
重预防机制建设工作”。
9、完善“双重预防机制”信息平台。10月份,对重点
工贸企业红色、橙色安全风险辨识、分析评价及管控措施等
内容进行审议、修正与复核。并将相关信息录入信息平台。
(三)总结提升(10月底前)。
10、指导企业编制“安全评价报告书”。
11、编制“风险辨识管控”清册。
四、保障措施
1、各企业要高度重视“双重预防机制建设工作”。要成
立由主要负责人任组长的专项工作领导小组,制定切实可行
的工作方案,确保行动有计划、措施有落实、遇事有人问。
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2、镇领导小组下的“督查协调组”,根据工作序时进度,
对各企业开展情况进行督查。
3、严格执法。对安全生产工作不重视,工作进度缓慢、
安全生产条件不能保证的企业,我们将提请市应急管理局依
法责令停产停业整顿,逾期未完成的企业,将采取挂牌督办、
约谈通报、公开曝光、安全诚信管理、“黑名单”制度
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