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文明城市创建情况考察报告

南京、无锡、苏州、张家港、上海、XX六市

为学习借鉴外省市文明城市创建工作经验，推进我市

“六创一迎”活动广泛深入开展，经市委、市政府领导同

意，市文明办组织考察团于XX年6月11日至17日，赴

南京、无锡、苏州、张家港、上海、XX六城市，就文明城市

创建工作进行了为期7天的学习考察。考察团由市文明办工

作人员、市“六创一迎”指挥部办公室人员、部分县市区文

明办主任共31人组成，市文明办主任王贵汉任考察团团长。

此次学习考察任务明确，安排紧凑，重点突出。期间，实地

考察了当地的城市广场、主题公园、新区、小区、道路、广

告路牌、入市口、城市交通、绿化带等建设情况，收集汇总

了当地文明城市创建经验材料，与当地文明办的同志和普通

市民、环卫工人进行了沟通与交流。通过参观考察，开阔了

眼界、看到了差距、增长了见识，达到了预期的目的。我们

深深感到上述几地在做美、做精、打造特色城市等方面有许

多好的经验和做法值得借鉴。现将考察的情况报告如下：

一、城市的主要特点

1、高度重视规划在城市建设管理中的龙头作用。规划

是城市建设的龙头，但真正能够把规划编制实施好，却并不

容易。在我们考察的这六座城市中，规划被赋于更高的地位。

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市委、市政府高度重视城市规划，本着对城市的历史负责，

对市民的今后负责的态度，围绕城市发展的目标定位，投入

巨资编制规划。形成了以城市总规为统领，景观规划、文化

发展规划、旅游发展规划等相关专项规划组成的规划体系。

南京市人民政府为提高城市规划建设水平，学习借鉴国内外

城市规划的理念和经验，聘请美国规划协会秘书长苏杰夫先

生，原新加坡市区重建局局长刘太格先生，中国工程院院士

邹德慈先生，中国城市规划设计研究院顾问总规划师、全国

历史文化名城专家委员会委员兼秘书长王景慧先生为南京

市人民政府城市规划顾问，指导南京市城市规划工作，为编

制一个科学的规划，构建城市可持续发展动力提供了有利条

件。

2、城市功能非常完善。六城市基础设施完备，实现了

自然景观与建设实用、历史古迹与现代建筑的完美结合，使

整个城市风格兼容并蓄，富有特色。上海市、南京市主干道

宽敞大气，次干道整洁有序，城市立交四通八达，贯通南北，

中心城区框架宏大，处处体现出大视野、大手笔、大气魄。

苏州、XX公共建筑、雕塑、公益广告牌、垃圾桶等造型美观

别致，与居住环境相和谐，给人以美的享受。南京的秦淮河、

雨花台、中山陵、总统府，无锡的三国城，XX的西湖等景区

旅游设施完善，标识清楚，环境宜人，周边宾馆、饭店、医

院等指引标志和城区旅游交通图等各类公共信息图形标志

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设置齐全。六座城市公厕、垃圾中转站等设施完备,水冲式

公厕档次高、数量多、分布广，市区内基本消除了旱厕。尤

其是全国首批命名的国家级文明城市张家港市，入市口就建

有公厕，中心城区各类商业步行街、夜市市场、封闭农贸市

场、道路临时停车场、停车带、公共停车场等覆盖城市各个

区域，有效解决了马路市场以及人流高峰期车辆无处停放等

问题。

3、城区交通秩序良好。我们在考察中看到，六座城市

车辆、行人各行其道，无乱穿马路、闯红灯现象，未看到一

起交通阻塞的现象发生，交通畅通。交通站点无非法营运车

辆和争抢客源现象，车辆停