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饮用水管理制度

一、制度总则

(1)本制度旨在规范饮用水管理，保障人民群众饮水安全，提高水资源的利用效率，促进经济社会可持续发展。通过建立健全饮用水管理制度，确保饮用水水源地水质安全，加强饮用水处理、供应和使用环节的监管，切实保障人民群众的饮水健康。

(2)饮用水管理制度坚持预防为主、防治结合的原则，要求各级政府、相关部门和单位共同参与，形成齐抓共管的局面。制度明确了饮用水管理的责任主体，对各级政府、供水企业、用水单位以及社会公众在饮用水管理中的权利和义务进行了明确规定。

(3)饮用水管理制度要求各级政府应当加强对饮用水水源地的保护，建立健全水源地保护制度，严格控制污染源，确保水源地水质安全。同时，建立健全饮用水水质监测体系，对饮用水源、供水设施和供水过程进行全过程监测，确保饮用水水质符合国家规定标准。供水企业应当严格按照国家标准进行饮用水处理，保证供水水质安全可靠。用水单位和个人应当遵守用水规定，合理使用水资源，共同维护饮用水安全。

二、水源保护与管理

(1)饮用水水源保护与管理是确保水质安全的首要环节。根据国家环保部门统计，我国已建立各类饮用水水源保护区超过5万个，涉及地表水水源地近4万个。以某市为例，该市共设立饮用水水源保护区10个，涵盖水源地面积超过1000平方公里。通过实施严格的保护区管理制度，该市饮用水水源地水质达标率达到了95%以上。

(2)在水源地保护方面，我国实施了“三线一单”制度，即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，以确保水源地不受污染。例如，某省在实施“三线一单”制度后，对水源地周边的化工、养殖等企业进行了全面排查，共关停整改污染企业200余家，有效降低了水源地污染风险。此外，全国已建成各类生态补水工程近万项，累计补水流量达到每年300亿立方米，有效改善了水源地生态环境。

(3)在水源地管理方面，我国推行了“河长制”、“湖长制”等责任制，明确了各级政府及相关部门在水源地保护中的职责。以某县为例，该县实施“河长制”以来，共清理河道垃圾10万吨，治理河道长度超过100公里，有效恢复了河道生态功能。同时，加强水源地执法监管，全国共开展饮用水水源地专项执法检查行动5000余次，查处违法案件1000余起，有效维护了水源地环境安全。

三、水质监测与处理

(1)水质监测是保障饮用水安全的关键环节。根据国家卫生健康委员会的数据，我国已建立覆盖全国的城市供水水质监测网，监测点超过2000个，实现了对供水水质的全过程监控。以某直辖市为例，该市每日对供水水质进行监测，监测指标包括细菌总数、余氯、重金属等，确保供水水质合格率达到99.9%。

(2)在水质处理方面，我国供水企业普遍采用了先进的处理工艺，如膜处理、臭氧氧化、活性炭吸附等。据统计，全国已有超过70%的供水企业采用了膜处理技术，有效提高了供水水质。以某沿海城市为例，该市新建的供水厂采用膜处理技术，处理后的水质优于国家标准，保障了城市居民的饮水安全。

(3)针对突发水污染事件，我国建立了快速响应机制，确保在最短时间内恢复供水。例如，某省在发生突发水污染事件后，立即启动应急预案，组织专家对污染源进行排查，同时启用备用水源，确保居民饮水安全。该省累计投入应急资金超过1亿元，出动专业人员2000余人次，有效应对了多次水污染事件。

四、饮用水的供应与使用

(1)饮用水的供应环节要求供水企业必须按照国家标准进行供水，确保供水设施安全可靠。供水企业定期对供水管网进行维护和检测，防止管道泄漏和水质污染。例如，某城市供水企业在过去一年内对供水管网进行了全面检查，更换老旧管道5000米，有效提高了供水质量和安全性。

(2)鼓励居民参与饮用水管理，提高节水意识。政府通过宣传教育、推广节水器具等方式，引导居民合理使用水资源。在居民小区，推广使用节水型龙头、马桶等器具，据统计，节水器具的使用使得该市年节水量达到了1000万立方米。

(3)用水单位应遵守国家关于水资源使用的规定，实施计划用水、节约用水。例如，某工业园区实施水效标识制度，要求企业使用高效节水设备，通过节水改造，该园区用水量下降了20%。同时，加强用水监管，对违规用水行为进行查处，确保水资源合理利用。