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2023年政治学原理形成性考核作业答案

作业一

1、什么是政府？从本质上说，政府是统治阶级行国家权力和进行

阶级统治的工具。统治阶层通过政府的作用自己的意志上升为国家

意志，借助政府机构执行和贯彻统治阶级的意志。而从外延的角度理

解，对政府的含义则有广义和狭义的不同确定。广义的政府包括各类

国家权力机关在内，即政府是一个国家的立法、行政和司法机关的总

和；狭义的政府仅仅是指国家机关中执掌国家行政权力、履行行政职

能的行政机关。

对政府的狭义理解是近代资本主义社会对国家权力进行功能性

划分和限制制衡的产物，即把国家权力划分为立法、行政和司法3种

基本的功能性权力，而把政府仅仅归结于行政权力。但是从国家权力

运行的历史阅历和现实状况来看，仅仅限于从行政权力的角度来界定

政府却存在着确定的问题。从理论上来看，依据政府的一般性定义，

政府是统治阶级担当、行国家公共权力，进行阶级统治的工具，而

立法、行政和司法等不过是公共权力的不同功能，在本质意义上这些

功能是统一服务于统治阶级意志和要求的，因此，政府是这些权力的

组织工具，事实上包含了公共权力的这些全部功能。

所以我们所理解的政府是广义的政府，即把政府界定为立法行政和

司法等国家机关的总称。

2、现代政府应当具有哪些职能？为什么？

政府职能是政府在社会中所担当的职责和功能，它反映了政府的

实质和活动的内容，政府职能的本质上是将统治阶级意志具体化，代

表统治阶级实行政治统治和社会管理。就其内容来看，政府职能主要

是，第一、维持统治秩序和社会秩序，其次、调整社会关系和实行社

会监督，第三、对社会经济生活进行限制或施加影响。第四、管理公

共服务事业发展社会福利，第五、发展与他国的政治经济和文化关系,

第六、维护国家主权保卫国家领土完整，防止外来威逼干涉和侵扰。

政府职能具有两重性，即从政府职能的属性角度划分为政治统治

职能和社会管理职能。政治统治职能的干脆目标是维护统治阶级的特

殊利益，借助政府政治统治职能的履行，统治阶级对被统治阶级实施

压迫和制裁，因此政治统治职能又被称为政府的阶级职能。社会管理

职能的干脆目标是维护社会稳定和推动社会发展，又被称为政府的公

共职能。社会管理职能可以划分为对内和对外只能两个部分，对外只

能是指保卫国家平安和发展对外关系，对内职能主要是指维持国内社

会秩序，发展社会经济和公共服务事业提高国民福利等。

3、当代中国政府应当具有哪些职能？为什么？

政府职能的履行是政府配置社会资源的具体体现，在市场经济条

件下政府与市场是最为基本的两种社会资源配置机制，从经济运作的

规律来看社会经济资源的合理配置只能以市场机制为主府对于社

会经济生活的干预，不能取代市场机制，因此在市场经济条件下，

府只能是有限的，须要进行严格的确定。

材料中2023年12月3号国务院召开常务会议，探讨确定的金融

促进经济发展的策措施中提出的落实适度宽松的货币策，加强和

改进信贷服务9项措施就是府职能中的社会管理职能所体现的维

护国内社会秩序、发展社会经济和公共服务事业的职能。

具体来讲，在现代市场经济条件下，我国