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铁路建设安全风险管理学习.pptVIP

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(五)安全风险控制*风险处理流程如下:风险评估结果提出风险处理措施编制风险对策表风险可接受执行至结束否是风险接受准则包括初始风险设计或施工应对措施残留风险编制新计划1.风险处理接受风险减轻风险转移风险规避风险风险处理常用的风险处理措施有四种:规避风险、转移风险、减轻风险、接受风险。(五)安全风险控制1.风险处理(1)规避风险:是指风险评估后,项目安全风险发生的概率很高,而且可能造成的损失很大,又没有其他有效的对策来降低该风险,这时应采取放弃项目、放弃原有行动计划或改变目标的方法。 (五)安全风险控制1.风险处理例如:隧道采用“早进晚出”的原则就是为了规避洞口高边坡带来的施工及运营安全风险。(2)转移风险:是指依法将风险的全部或部分转让或转移给第三方,如采用工程保险、专业分包等方式。(五)安全风险控制1.风险处理(3)减轻风险:是指减少风险发生的概率或控制风险的损失,或者增加风险承担者。风险减轻实例:岩溶发育地区选线(五)安全风险控制1.风险处理(4)接受风险:也称风险自留,是指项目参与各方做好相应的准备工作,承担风险可能带来的损失。例如:隧道通过未超标的低瓦斯煤系地层,不采取特殊的处理措施,但需进行监测,这就属于接受风险的范畴。(五)安全风险控制1.风险处理(五)安全风险控制*风险监测是指安全风险管理过程中,对风险进行的全过程动态监测。风险监测一般按下列程序开展工作:2.风险监测跟踪计划实施提出监测标准报告风险状态制订风险监测计划(五)安全风险控制*风险监测实例:隧道坍塌风险监测标准及工作流程暂停施工,采取措施U>2U1B/3Ⅰ加强监测U1B/3≤U≤2U1B/3Ⅱ正常施工U<U1B/3Ⅲ工程措施距开挖面1B管理等级跟踪计划实施提出监测标准报告风险状态制订风险监测计划监测位置、频率、方法、设备位移量测等级每日成果表向监理、业主定期报告(五)安全风险控制*3.责任体系要把安全风险控制的责任落实到每一个管理与作业岗位,每一个管理与作业环节,加强全面、全员、全过程的安全风险控制。把落实责任作为实现安全风险过程控制的有力保障,按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求,明晰每个单位、每个部门、每个岗位的安全职责,把风险责任和风险控制措施落实到位,做到责任明确、恪尽职守、抓好落实,实现对安全风险的有效控制。(六)后期评估*工程完成后,要开展安全风险后期评估工作,对风险管理各阶段工作效果进行确认和评价,全面总结风险管理过程中的经验教训,为完善安全风险管理技术标准体系和安全风险管理体系提供依据,形成完整闭合的安全管理流程,不断提升安全风险管理水平,为类似工程的安全风险防控工作提供借鉴。三、安全风险管理主要步骤从安全风险管理内容和管理流程中可以看出,风险计划、风险辨识、风险估计、风险评价、风险控制到后期评估,贯穿于建设项目全过程,按照铁路建设程序和安全风险管理特点,铁路建设不同阶段安全风险管理内容和重点不尽相同,铁路建设工程安全风险管理必须从建设项目立项决策阶段开始实施,经过勘察设计阶段,最后到工程完成并投入运营结束。风险管理计划安全风险评价安全风险点辨识工程方案安全风险评价安全设计风险评估安全风险源分析重大专项安全风险管理(规避、降低风险)安全风险管理指导文件安全风险控制措施实施安全风险管理专项实施细则安全风险控制实施与记录安全风险预报、预警、预案立项决策阶段勘察设计阶段工程实施阶段风险管理实施步骤及工作流程重大安全风险规避安全风险控制措施设计后期评估(一)立项决策阶段*立项决策阶段的工作任务主要是确定线路走向和主要技术标准。因此,本阶段应以规避重大线路方案风险作为安全风险管理目标。勘察设计单位是立项决策阶段风险防范的主要责任单位,应按照规避风险原则通过风险分析合理选择方案,规避重大地质风险和环境风险,对无法规避的风险工点进行分析评估,提出安全风险建议,为立项决策及工程实施安全风险管理提供依据。12(二)勘察设计阶段*勘察设计阶段要按照规避风险和降低风险的原则研究确定实施安全风险管理。初步设计阶段应对上一阶段所确定的残留风险和新识别的安全风险进行评估并提出安全风险管理及控制措施。施工图设计阶段应对安全风险进一步识别,优化设计方案,提出合理的施工方法,对工程中潜在的重大安全风险进行施工安全风险专项评估,提出工程重大安全风险专项风险管理及控制方案,为工程实施阶段安全风险管理创造条件。1.

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