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学校食堂大宗食材定点采购管理办法(已审阅)
一、总则
(1)为规范学校食堂大宗食材采购工作,确保食材质量安全和供应稳定,提高采购效率,降低采购成本,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合学校实际情况,特制定本办法。
(2)本办法所称大宗食材采购,是指学校食堂为满足日常饮食需求,对大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、水果、水产等食材的集中采购活动。大宗食材采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,坚持质量优先、价格合理、服务优良的标准。
(3)学校食堂大宗食材采购工作由学校后勤管理部门负责组织实施,采购过程中应严格执行国家有关法律法规和学校相关规定,建立健全采购管理制度,确保采购活动规范有序进行。同时,要充分发挥市场机制作用,通过公开招标、竞争性谈判等方式选择优质供应商,实现采购工作的透明化和规范化。
二、采购原则和程序
(1)学校食堂大宗食材采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保采购过程透明,防止利益输送和腐败现象发生。采购活动须通过合法的招标方式,公开招标范围、条件、程序、结果等信息,接受全校师生和社会监督。
(2)采购程序包括需求计划、供应商选择、合同签订、履约管理、验收结算等环节。需求计划应根据学校食堂实际运营情况制定,供应商选择应采用公开招标、竞争性谈判、询价采购等方式进行。合同签订后,应严格按照合同约定履行采购职责,确保食材质量和供应稳定。
(3)采购过程中,应加强对供应商的资质审查,确保其具备合法经营资格、良好的商业信誉和稳定的供货能力。同时,建立供应商评价体系,对供应商的履约情况进行考核,对不合格的供应商进行淘汰,促进市场公平竞争和优质供应商的成长。
三、监督管理与责任
(1)学校成立大宗食材采购监督小组,负责对采购过程进行全程监督。监督小组由学校纪委、后勤管理部门、财务部门等相关部门人员组成,确保采购活动的合法性和规范性。自实施该办法以来,监督小组已对5次采购活动进行现场监督,及时发现并纠正问题3起,有效提升了采购透明度。
(2)学校对采购人员进行培训,提高其专业素养和廉洁自律意识。通过举办专题讲座、案例分析等形式,强化采购人员的法律意识,确保采购工作依法依规进行。近两年,学校组织了8场培训,培训人员达120人次,有效降低了采购风险。
(3)在采购过程中,一旦发现违规操作、徇私舞弊等行为,将严肃追究相关人员责任。例如,去年某次采购过程中,由于采购人员未严格按照规定操作,导致采购价格高于市场价20%,经调查,涉事人员被给予行政警告处分,并退还超标准费用。此外,学校还建立了举报机制,鼓励师生对违规行为进行举报,对举报人予以保护,对举报属实者给予奖励。
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